4月24日上午,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)在北京舉辦《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)首個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布會(huì)由中物聯(lián)公共采購(gòu)分會(huì)承辦,國(guó)家電網(wǎng)有限公司協(xié)辦。國(guó)采科技董事長(zhǎng)、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)兼職副會(huì)長(zhǎng)、中物聯(lián)公共采購(gòu)分會(huì)專家委員會(huì)主任程遠(yuǎn)忠,國(guó)家電網(wǎng)有限公司物資部主任丁揚(yáng)等領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,來(lái)自央企和地方國(guó)企的采購(gòu)負(fù)責(zé)人、國(guó)內(nèi)權(quán)威媒體記者等近百人參加會(huì)議,公共采購(gòu)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)建筑總公司集中采購(gòu)管理中心主任馬國(guó)榮主持會(huì)議。

《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由中物聯(lián)公共采購(gòu)分會(huì)組織立項(xiàng),國(guó)家電網(wǎng)公司、招商局集團(tuán)、中國(guó)建筑總公司、中航集團(tuán)、中國(guó)銀聯(lián)、首創(chuàng)股份、蒙牛集團(tuán)、中國(guó)公共采購(gòu)、北京筑龍等28家研究機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)參與起草,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)領(lǐng)域第一個(gè)推薦性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查通過(guò),由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布,將于2019年5月1日起實(shí)施。
該標(biāo)準(zhǔn)凝聚了數(shù)十家大型國(guó)有企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),借鑒了《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)公共采購(gòu)示范法》和歐盟、美國(guó)公共采購(gòu)法律法規(guī)的做法,通過(guò)40多位專家歷時(shí)一年多的緊張工作,走訪和調(diào)研了近百家國(guó)有企業(yè),歷經(jīng)預(yù)研、立項(xiàng)、論證調(diào)研、編制、征求意見、審查發(fā)布等六個(gè)階段,是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)部門和業(yè)內(nèi)專家共同努力的成果和智慧的結(jié)晶。
中物聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)部主任李紅梅宣讀了《關(guān)于發(fā)布“國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范”的公告》。她表示,該標(biāo)準(zhǔn)適用于廣大國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu),也適用于國(guó)有企業(yè)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。除依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,其他的各類采購(gòu)項(xiàng)目,可以參照?qǐng)?zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。其它類型的企業(yè),也可參照?qǐng)?zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)。
中物聯(lián)公共采購(gòu)分會(huì)秘書長(zhǎng)彭新良代表起草組介紹了該標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容。他指出,該標(biāo)準(zhǔn)提煉了“集中采購(gòu)”和“框架協(xié)議采購(gòu)”兩種通用的采購(gòu)組織形式,歸納了國(guó)企常用、國(guó)際通用的四大類共九種不同的采購(gòu)方式,是對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)行之有效的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了提煉和定型,將推動(dòng)國(guó)企采購(gòu)的規(guī)范化、專業(yè)化和國(guó)際化。
國(guó)網(wǎng)公司物資部主任丁揚(yáng)結(jié)合國(guó)網(wǎng)公司采購(gòu)管理創(chuàng)新實(shí)踐,介紹了國(guó)網(wǎng)公司參與《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范》編制的主要工作:一是主動(dòng)作為,在編制過(guò)程中貢獻(xiàn)國(guó)網(wǎng)智慧;二是創(chuàng)新實(shí)踐,探索國(guó)企采購(gòu)發(fā)展模式;三是真抓實(shí)干,推進(jìn)行業(yè)供應(yīng)鏈更高質(zhì)量發(fā)展。他表示,國(guó)網(wǎng)公司將一如既往積極參與中物聯(lián)的各項(xiàng)工作,秉承“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神,持續(xù)推動(dòng)國(guó)企采購(gòu)更加規(guī)范透明、更有效率效益,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司集中采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)人王文標(biāo)和北京首創(chuàng)股份有限公司總經(jīng)理?xiàng)畋蠓謩e代表金融企業(yè)和地方國(guó)企發(fā)言。他們認(rèn)為,該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)中面臨的“無(wú)規(guī)可循”、“逢采必招”、“不敢創(chuàng)新”等問題給出了解決方案,同時(shí)還借鑒聯(lián)合國(guó)公共采購(gòu)示范法等國(guó)際規(guī)則,對(duì)于國(guó)內(nèi)風(fēng)起云涌的互聯(lián)網(wǎng)采購(gòu)大潮,也針對(duì)性地把電子信息平臺(tái)、采購(gòu)商城等內(nèi)容吸納進(jìn)來(lái),為國(guó)企采購(gòu)創(chuàng)新提供了參考依據(jù)。
中物聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)程遠(yuǎn)忠代表主辦單位做總結(jié)講話。他說(shuō),國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)兼具公共采購(gòu)和企業(yè)采購(gòu)的雙重屬性。國(guó)企采購(gòu)既關(guān)系企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景,也關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,更是社會(huì)輿論和民眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。中物聯(lián)基于供應(yīng)鏈管理的專業(yè)性和國(guó)際接軌的前瞻性需要,著力于補(bǔ)短板,及時(shí)組織有關(guān)專家與國(guó)有企業(yè),編制了《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)將有效填補(bǔ)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)采購(gòu)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失的空白,為廣大國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理提供參照和依據(jù),為推動(dòng)行業(yè)主管部門就國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理進(jìn)行部門立法奠定基礎(chǔ)。
據(jù)悉中物聯(lián)將在《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織專家起草《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范》,并將在2020年完成編制工作,進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的規(guī)范化、專業(yè)化和國(guó)際化進(jìn)程。(正文完)
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