國際海事委員會(huì)第40屆大會(huì)10月15日在北京舉行。船舶司法出售國際承認(rèn)公約草案將力爭在會(huì)上獲得通過,定名為北京規(guī)則。
中國全國人大常委會(huì)副委員長華建敏出席大會(huì)開幕式并發(fā)表演講。華建敏表示,構(gòu)建和完善與國際立法和慣例相一致的法律環(huán)境,對(duì)于推動(dòng)行業(yè)發(fā)展尤其重要。因此,有必要進(jìn)一步探索建立更有效的世界航運(yùn)法律制度,增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),平衡各方關(guān)系,促進(jìn)各方更廣泛地參與并在更廣泛層面上統(tǒng)一海上立法。
據(jù)介紹,此次會(huì)議的主要議題包括通過船舶司法出售國際承認(rèn)公約草案,修訂國際救助公約、約克—安特衛(wèi)普規(guī)則等,同時(shí)還涉及扣船公約、跨境破產(chǎn)、南北極法律問題、海商法鉆井平臺(tái)、鹿特丹規(guī)則、海事仲裁、海上保險(xiǎn)、船員問題、海盜等相關(guān)前沿議題。
我國是法院扣押和拍賣船舶數(shù)量較大的國家。2008年,國際海事委員會(huì)正式成立了船舶司法出售問題的國際工作組,由中國海商法協(xié)會(huì)副主席李海擔(dān)任組長。中國海商法協(xié)會(huì)專門成立了工作組研究這一議題,以爭取對(duì)我國最有利的公約條款。船舶司法出售國際承認(rèn)公約草案如能在此次大會(huì)上獲通過并被廣泛接受,將會(huì)在很大程度上統(tǒng)一締約國在這方面的法律規(guī)則,這將促使我國法院扣押進(jìn)而出售船舶的效力獲得廣泛的國際認(rèn)可。
近年來,關(guān)于修訂《1989年救助公約》的呼聲開始日漸高漲,原因在于該公約在財(cái)產(chǎn)救助與環(huán)境救助關(guān)系的處理方面,仍然以財(cái)產(chǎn)救助為中心,將環(huán)境救助置于從屬地位,不能滿足日益迫切的海洋環(huán)境保護(hù)需要,同時(shí)也暴露環(huán)境救助適用地域范圍過窄等問題。我國支持并積極參與該公約修訂,并在公約修訂中充分表達(dá)獨(dú)立意志。
本次會(huì)議另一項(xiàng)重要議題還包括修訂約克-安特衛(wèi)普公約,這是一個(gè)規(guī)范共同海損理算的國際慣例。中國海商法協(xié)會(huì)為此成立了工作組,針對(duì)2004年約安規(guī)則的適用規(guī)則、救助報(bào)酬等提出了相應(yīng)的修改意見,已報(bào)國際海事委員會(huì)。
據(jù)悉,國際海事委員會(huì)是促進(jìn)海商法統(tǒng)一的非政府間國際組織,國際海事委員會(huì)大會(huì)每四年舉辦一次,由來自世界各國或地區(qū)的海商法協(xié)會(huì)代表以及相關(guān)國際組織的代表出席。本屆會(huì)議是該委員會(huì)成立115年來首次在中國舉辦。來自48個(gè)國家和地區(qū)的海商法協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、法官、學(xué)者、律師、工商界代表和12個(gè)國際組織的代表約400人出席了本屆大會(huì)。
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