為貫徹落實《北京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(京政發(fā)〔2018〕22號)要求,促進淘汰或轉(zhuǎn)出本市汽柴油貨車并更新為新能源輕型貨車,降低輕型貨車的燃油消耗、污染物排放,推動打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅戰(zhàn),經(jīng)市政府同意,特制定本方案。
一、激勵范圍
(一)申請激勵的車輛所有人應(yīng)具備以下條件:
1.營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍須包含“道路貨物運輸”,且不存在工商經(jīng)營異常情況;
2.自2020年9月1日起至2021年8月31日,一年周期內(nèi),累計報廢或轉(zhuǎn)出名下京籍汽柴油貨車須達到5輛及以上、且更新不低于5輛(含)京籍新能源輕型貨車;
3.車輛所有人不得為在京中央國家機關(guān)、本市各級黨政機關(guān)和其他各級財政供養(yǎng)單位。
(二)申請激勵的新能源輕型貨車應(yīng)具備以下條件:
1.自2020年9月1日起至2021年8月31日,一年周期內(nèi),首次在本市公安交管部門登記;
2.須符合國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》和《營運性純電動輕型貨車技術(shù)指南》(BJJT/0054-2020)要求,車輛應(yīng)符合最大允許總質(zhì)量<4500kg,核定載質(zhì)量≥1200kg,貨箱容積 ≥6m3的技術(shù)條件;
3.須將車輛定位監(jiān)測、運輸信息等相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至北京市智慧貨運綜合服務(wù)平臺(http://bj.zhihuihuoyun.cn)。
二、激勵標(biāo)準(zhǔn)
可申請激勵的車輛規(guī)模以實際更新的新能源輕型貨車為基數(shù),但上限不得超過報廢或轉(zhuǎn)出的汽柴油貨車數(shù)量。
激勵資金總額為7萬元/車,分三期發(fā)放,分別給予3萬元/車、2萬元/車和2萬元/車激勵資金。
每期時長為12個自然月,自完成車輛定位監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳的下一自然月1日起開始計算。期內(nèi)車輛在京行駛載貨總里程不少于1萬公里,方可獲得當(dāng)期激勵資金。
對一次性報廢或轉(zhuǎn)出的汽柴油貨車并更新為新能源貨車20輛(含)以上的企業(yè),在資金激勵基礎(chǔ)上,疊加給予城區(qū)貨運通行證獎勵。
三、激勵資金申領(lǐng)程序及時間
委托北京綠色交易所有限公司(以下簡稱“北京綠色交易所”)負(fù)責(zé)激勵資金申領(lǐng)的具體實施工作,申領(lǐng)程序分為申請、審核、發(fā)放三個階段。
(一)申請階段
符合激勵范圍要求的業(yè)戶,可在完成汽柴油貨車報廢或轉(zhuǎn)出、新能源輕型貨車購置上牌手續(xù)后,自2020年9月1日起至2021年8月31日,一年周期內(nèi),通過北京市新能源貨車運營激勵辦理平臺向北京綠色交易所提出申請并提交相關(guān)材料。具體申請細則及申報網(wǎng)址另行制定發(fā)布。
(二)審核階段
包括初步審查及公示、申訴和復(fù)核、運行監(jiān)測、結(jié)果認(rèn)定及公示、結(jié)果申訴處理5個環(huán)節(jié)。
1.初步審查及公示:北京綠色交易所對提出申請的業(yè)戶進行資格審查和符合性審查,以確定其符合申請條件且提交的材料真實有效,受理之日起5個工作日內(nèi)完成;初步審查結(jié)果每周一在北京市新能源貨車運營激勵辦理平臺公示(節(jié)假日順延),公示期5個工作日。
2.申訴和復(fù)核:對資格審核公示結(jié)果有異議的申報業(yè)戶可在公示期內(nèi)向北京綠色交易所申訴,由北京綠色交易所負(fù)責(zé)復(fù)核。
3.運行監(jiān)測:申請業(yè)戶在公示結(jié)束后的10個工作日內(nèi),完成車輛定位監(jiān)測數(shù)據(jù)接入北京市智慧貨運綜合服務(wù)平臺,次月1日起正式啟動運行監(jiān)測,監(jiān)測周期為12個自然月;監(jiān)測周期內(nèi),申請業(yè)戶須將申請激勵新能源車輛的運輸數(shù)據(jù)實時上傳至北京市智慧貨運綜合服務(wù)平臺。具體數(shù)據(jù)接入細則及要求另行制定發(fā)布。
4.結(jié)果認(rèn)定:運行監(jiān)測期結(jié)束后,北京綠色交易所組織開展進行新能源貨車載貨里程核算。申請業(yè)戶需同步在10個工作日內(nèi)準(zhǔn)備新能源輕型貨車運輸信息的相關(guān)證明材料,由北京綠色交易所進行現(xiàn)場審查;北京綠色交易所結(jié)合現(xiàn)場審查結(jié)果明確每輛申請車輛達標(biāo)情況,報經(jīng)市交通委認(rèn)定后,形成激勵資金發(fā)放名單并進行公示,公示期5個工作日。
5.結(jié)果申訴處理:對公示的資金激勵結(jié)果有異議的申請業(yè)戶可在公示期內(nèi)向北京綠色交易所申訴并由其進行復(fù)核處理。
(三)發(fā)放階段
在資金激勵結(jié)果公示后的40個工作日內(nèi),市交通委需對北京綠色交易所提交的激勵資金發(fā)放信息進行認(rèn)定,并完成資金發(fā)放,激勵資金具體申請撥付程序另行制定發(fā)布。
四、職責(zé)分工
市交通委統(tǒng)籌組織開展新能源輕型貨車運營激勵政策實施工作,負(fù)責(zé)激勵資金的預(yù)算申報和資金發(fā)放工作,對北京綠色交易所具體實施激勵政策工作情況開展監(jiān)督管理。
市財政局負(fù)責(zé)激勵資金和工作經(jīng)費的資金保障。
市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé)提供車輛報廢或轉(zhuǎn)出的登記信息。
市經(jīng)濟和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)車輛生產(chǎn)企業(yè)做好車輛技術(shù)性能和后期服務(wù)等工作。
北京綠色交易所受市交通委委托,負(fù)責(zé)具體實施激勵政策,包括申請受理、資格審查、符合性審查、名單公示、申訴與復(fù)核、數(shù)據(jù)接入與監(jiān)測、證明材料審查、向市交通委提供可獲得激勵的審核通過賬戶信息等工作,定期開展政策效果評估和審計工作。
五、工作要求
(一)各申請業(yè)戶要嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成相關(guān)工作,確保提供的數(shù)據(jù)、材料真實,一旦發(fā)現(xiàn)申請業(yè)戶存在造假、虛報等行為,經(jīng)查實收回激勵資金,依法納入信用體系考核。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
(二)各相關(guān)單位要按照職責(zé)分工,密切配合,通力協(xié)作,及時解決工作中遇到的各種問題,監(jiān)督指導(dǎo)政策穩(wěn)定運行。
(三)利用各類媒體,廣泛開展宣傳,讓社會充分了解方案內(nèi)容。
(四)各相關(guān)單位要本著公開、公平、公正原則,認(rèn)真履行職責(zé),堅決查處并處理違規(guī)行為;不斷優(yōu)化工作程序,提高服務(wù)質(zhì)量。
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