發(fā)布時間:2015-03-04 09:58:08 人民政協(xié)報

“發(fā)展農產品電子商務有利于促進農業(yè)增產、農民增收和農村的全面進步。”全國政協(xié)委員杜惠平在今年全國兩會上接受記者采訪時表示,近年來,我國農產品電子商務快速發(fā)展,各類涉農電子商務網站持續(xù)增長,網上交易模式不斷創(chuàng)新。但由于農產品特別是生鮮農產品的易腐爛、難貯存、不易長時間運輸的特殊性,我國農產品電子商務的進一步發(fā)展還面臨以下突出問題:缺乏相關國家標準、冷鏈物流不夠發(fā)達、電商違規(guī)行為時有發(fā)生。
為促進農產品電子商務的健康發(fā)展,杜惠平建議:
出臺國家/行業(yè)標準。制定國家標準對農產品的整個供應鏈包括生產、加工、包裝、倉儲、運輸、裝卸、配送等各個具體物流環(huán)節(jié)進行規(guī)范。建立冷鏈物流行業(yè)的資質認證、誠信認證、食品相關安全的一系列標準,提高行業(yè)準入資格,規(guī)范冷鏈物流服務市場秩序。
扶持冷鏈物流行業(yè)。一是對按照國家標準建設的農產品物流企業(yè)特別是冷鏈物流企業(yè)實行低息、貼息等優(yōu)惠貸款政策,實行給予財政補貼和稅收減免等政策。同時把農產品物流基礎設施建設納入我國新一輪城鎮(zhèn)化規(guī)劃中,各地根據實際情況科學規(guī)劃、合理布局冷庫等基礎設施,建立起到鎮(zhèn)村的農產品物流服務網絡,把物流體系延伸到田間地頭,使農產品在冷鏈保證的情況下運銷。二是不斷創(chuàng)新冷鏈物流技術。引進國外農產品冷鏈物流技術,同時鼓勵我國農產品冷鏈物流技術創(chuàng)新,防止在運輸加工過程中農產品腐爛、變質,確保農產品質量與安全。
健全電商管理體制。一是完善安全追溯管理制度,實行電商農產品臺賬登記制度、中期品控檢測、后期預先賠付等制度,加強面向電商的農產品質量安全管控制度建設。二是權威機構應開發(fā)建立全國農產品電商交易監(jiān)管信息化平臺。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,建立行業(yè)誠信聯(lián)盟標準等自律機制,開展誠信經營承諾,增強行業(yè)的自律能力;引導電商嚴格按照我國第三方電子商務交易平臺服務規(guī)范進行經營活動,規(guī)范會員的經營行為,推動農產品電子商務標準化。
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