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3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上所作政府工作報(bào)告中，四次直接提及“物流”、兩次直接提及“快遞”。比如：“互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長，眾多"創(chuàng)客"脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展”、“構(gòu)建全方位對(duì)外開放新格局。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)。加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)”、“深化流通體制改革，加強(qiáng)大型農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)批發(fā)、倉儲(chǔ)和冷鏈等現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，努力大幅降低流通成本”等等。

3月10日，在十二屆全國人大三次會(huì)議新疆代表團(tuán)分組審議會(huì)上，全國人大代表唐士晟和董新光提出建議，希望能在烏魯木齊、喀什、庫爾勒、北屯、伊犁霍爾果斯等重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)起點(diǎn)高、規(guī)模大、輻射功能強(qiáng)的綜合性物流園區(qū)，并且納入國家級(jí)的物流園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，以此提升新疆物流業(yè)集約化經(jīng)營和規(guī)?；l(fā)展水平。

新疆物流業(yè)究竟怎樣才能蓬勃發(fā)展?為此，本報(bào)記者采訪了有關(guān)部門、物流企業(yè)和有關(guān)專家。

物流業(yè)發(fā)展滯后物流是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但長期以來新疆由于遠(yuǎn)離內(nèi)陸發(fā)達(dá)省份，物流基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，物流業(yè)發(fā)展受到制約。

目前新疆物流園區(qū)多半是由原來的運(yùn)輸公司組成，各自為政，企業(yè)的物流基本都是自由物流，第三方物流發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國水平。物流業(yè)滯后造成了新疆企業(yè)整體物流成本過高，占到總成本的20%多，高于全國平均水平近一倍。也就是說，物流在交通中所花費(fèi)的成本過大，新疆企業(yè)做強(qiáng)做大受到了直接的影響，也直接影響了新疆在“一帶一路”中作用的發(fā)揮。

2013年10月，《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》公布，新疆納入全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的只有兩個(gè)地方，一是國家一級(jí)物流園區(qū)的烏魯木齊，另一個(gè)是國家二級(jí)物流園區(qū)的霍爾果斯。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這兩個(gè)物流園區(qū)對(duì)于處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的新疆，以及新疆向西開放大通道節(jié)點(diǎn)所涉及的核心城市來講，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。同時(shí)，僅靠市場(chǎng)的機(jī)制和新疆自身的力量來發(fā)展物流業(yè)，使其短期內(nèi)跟上“一帶一路”國家戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)度和新疆發(fā)展的需求，是不現(xiàn)實(shí)的。

全面推進(jìn)規(guī)劃編制近年來，新疆一方面在向國內(nèi)國際客商大力招商引資，同時(shí)不斷拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資本進(jìn)入物流園區(qū)建設(shè)，如今，規(guī)模不等的物流園區(qū)在南北疆各個(gè)城市已經(jīng)遍地開花。

近年來，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人士以及國家有關(guān)部委赴新疆多次調(diào)研絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的相關(guān)情況。調(diào)研主要集中于新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的硬件支撐條件，特別是物流發(fā)展的基礎(chǔ)支撐硬件。多個(gè)調(diào)研組都透露，將從國家層面出臺(tái)政策支撐新疆物流業(yè)發(fā)展。

去年9月，自治區(qū)黨委常委會(huì)議討論通過《推進(jìn)新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見和行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》，并提出盡快啟動(dòng)五大中心和十大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取2015年完成。商貿(mào)物流中心便是五大中心之一。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)商貿(mào)物流中心建設(shè)，自治區(qū)商務(wù)廳廳長和宜明分別于去年10月和今年3月帶隊(duì)對(duì)烏魯木齊和喀什的商貿(mào)物流發(fā)展情況開展專題調(diào)研。這些調(diào)研，就是為即將出臺(tái)的具有國家戰(zhàn)略高度的新疆商貿(mào)物流規(guī)劃編制工作做準(zhǔn)備。

之前，自治區(qū)商務(wù)廳已經(jīng)組織召開了由商務(wù)部、自治區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及自治區(qū)物流學(xué)會(huì)、新疆物流企業(yè)代表等參加的商貿(mào)物流規(guī)劃編制工作座談會(huì)，全面啟動(dòng)新時(shí)期新疆的商貿(mào)物流規(guī)劃編制工作。與會(huì)人員的思想高度統(tǒng)一，那就是：規(guī)劃編制的布局和定位一定要高、要準(zhǔn)，以中央新疆工作座談會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以把新疆建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)為總綱，著眼于國家戰(zhàn)略和新疆開放發(fā)展的全局大局，面向全國和大周邊，謀劃商貿(mào)物流未來發(fā)展。

蓬勃發(fā)展指日可待客觀地說，這些年新疆的物流業(yè)發(fā)展速度已經(jīng)很快，不少嗅覺靈敏、動(dòng)作迅速的物流企業(yè)早已自主先行一步?？κ策h(yuǎn)方國際物流港有限責(zé)任公司就是一個(gè)典型例證。十幾年前，該公司的前身是個(gè)名不見經(jīng)傳的喀什遠(yuǎn)方市場(chǎng)。2011年，看到喀什大好發(fā)展機(jī)遇，喀什遠(yuǎn)方國際物流港有限責(zé)任公司應(yīng)運(yùn)而生。目前，該公司已經(jīng)在喀什的經(jīng)濟(jì)特區(qū)新建了南疆最大的物流倉儲(chǔ)基地。同樣把目光鎖定在物流發(fā)展機(jī)遇上的新疆供銷投資(控股)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長劉傳新說，“趕上物流發(fā)展的大好機(jī)遇，我們將擴(kuò)大吞吐量，提升物流專業(yè)化水平，加大倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力發(fā)展第三方物流。”公司目前已構(gòu)建了在天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的冷鏈物流、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸體系，力爭(zhēng)在新疆開放型經(jīng)濟(jì)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略布局中分一杯羹。越來越多的企業(yè)覺察到物流業(yè)發(fā)展的機(jī)遇已經(jīng)到來，正在積極布局，其中不乏像天富能源(600509,股吧)、特變電工(600089,股吧) 這樣的上市公司，前者正在打造煤炭等能源物流基地，后者正在加緊建設(shè)國際裝備物流基地。同時(shí)，內(nèi)地企業(yè)也積極投身新疆的物流業(yè)大發(fā)展。由青島港(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱青島港)聯(lián)合中鐵集裝箱運(yùn)輸公司烏魯木齊分公司、新疆聯(lián)宇投資公司，在烏魯木齊重點(diǎn)建設(shè)公共物流平臺(tái)，將整合新疆物流資源，實(shí)現(xiàn)港口功能全部移植新疆內(nèi)陸港，把“出海口”搬到新疆“家門口”。到2018年，新疆國際內(nèi)陸港將重點(diǎn)發(fā)展保稅倉儲(chǔ)、加工貿(mào)易、期貨交割、金融物流等新型物流業(yè)務(wù)，吸引物流資源向新疆聚集，促進(jìn)形成區(qū)域性的國際物流中心和國際貿(mào)易中心。

在大的物流企業(yè)挺起新疆物流業(yè)脊梁的同時(shí)，一些中小物流企業(yè)同樣也在享受著新疆發(fā)展所帶來的機(jī)遇。

“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略使塔城市從邊境城市一舉成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上向西發(fā)展的“先頭兵”。塔城市阿凡提物流有限公司總經(jīng)理張成立表示，這兩年物流企業(yè)的發(fā)展更是“三步并作兩步走”，“今年一開春我們就要把企業(yè)的貨車數(shù)量增加，迎接物流行業(yè)春天的到來。”

“新疆的物流業(yè)這兩年發(fā)展超快，就拿北屯來說，四五年前像我們這樣的"整車配送"只有幾家，而現(xiàn)在已經(jīng)將近三十家了。”新疆北屯斯麗馬物流公司的員工小徐說。公司之所以選址在北屯也是看重北屯的地域優(yōu)勢(shì)，以及豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及礦產(chǎn)資源的市場(chǎng)。

新疆社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副研究員吐爾文江·吐爾遜認(rèn)為，物流企業(yè)已經(jīng)成為新疆物流業(yè)發(fā)展的主體，加之新疆大交通格局的逐漸成形，新疆物流業(yè)蓬勃發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)已經(jīng)具備。新時(shí)期的新疆物流業(yè)面臨新的需求，呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。除大眾型物流外，還需要專業(yè)物流基地支撐新疆跨越式發(fā)展，需要大力發(fā)展快速化、專業(yè)化、大型化運(yùn)輸和綜合運(yùn)輸，特別是集裝箱運(yùn)輸和現(xiàn)代物流業(yè)。“認(rèn)清周邊國家所需，找準(zhǔn)自身物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，物流企業(yè)和新疆的物流產(chǎn)業(yè)才能雙贏。”吐爾文江·吐爾遜說。新疆阿凡提物流有限公司內(nèi)，工作人員正在裝卸貨物。