發(fā)布時(shí)間:2015-03-20 09:34:12 新華網(wǎng)

世行一篇新研究論文稱,若中國(guó)繼續(xù)采用曾助推北美鐵路網(wǎng)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式及監(jiān)管改革,其鐵路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)將實(shí)現(xiàn)巨大增長(zhǎng)。
論文稱,這些措施包括讓鐵路運(yùn)營(yíng)商具備提供定制服務(wù)的能力,如按客戶需求定價(jià)、安排線路、確定交貨時(shí)間等,并允許其集中開展擅長(zhǎng)業(yè)務(wù)等。
“正如我們?cè)诒泵浪?,?duì)中國(guó)的制造商和消費(fèi)者來(lái)說,在集裝箱貨運(yùn)物流體系中更密集地使用鐵路系統(tǒng),將成為游戲改變者”,世行高級(jí)交通專家布蘭卡斯說,“這是因?yàn)?,如今更多制造業(yè)正遷往中國(guó)的西部省份,這令國(guó)際和國(guó)內(nèi)運(yùn)輸距離都更長(zhǎng)。同時(shí),中國(guó)的公路日益擁堵,使其難以順利運(yùn)送貨物或者讓卡車服務(wù)物有所值。”
從1998年起,中國(guó)的集裝箱貨運(yùn)量增速就已超過經(jīng)濟(jì)增速。盡管公路和水路的運(yùn)量不斷增長(zhǎng),但同期的鐵路運(yùn)量卻下降了。2013年一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),鐵路運(yùn)輸如今僅占中國(guó)各港口集裝箱吞吐量的1.3%。
面對(duì)類似挑戰(zhàn)的美國(guó),曾撤銷對(duì)鐵路的部分管制以促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),并通過監(jiān)管改革讓鐵路運(yùn)營(yíng)商成為國(guó)際和國(guó)內(nèi)供給鏈的重要參與者。這種經(jīng)驗(yàn)同樣適用于今天的中國(guó),因?yàn)槎咴诮?jīng)濟(jì)地理上頗有相似之處。
為提高經(jīng)營(yíng)效率和改善服務(wù),中國(guó)鐵路總公司從2013年開始改革,在定價(jià)和基于市場(chǎng)供需提供服務(wù)等方面已更具靈活性。這將為中國(guó)鐵路更廣泛地采取某些北美措施鋪平道路。
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