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郵政系統(tǒng)改革要有大動作了。中國郵政集團公司8日在其官網(wǎng)發(fā)布《吸收合并公告》稱(以下簡稱公告)，擬與31個省郵政公司進行吸收合并。僅僅過了一天，昨日，廣東省郵政公司內(nèi)部人士向南都記者透露，該公司已經(jīng)處于吸收合并的“過渡期”了，為配合此次吸收合并舉措，廣東郵政還專門成立了項目組。
　　吸收合并動作早已展開
　　據(jù)了解，此次吸收合并主要涉及北京市、上海市、天津市、廣東省、江蘇省、浙江省、福建省等共31家省級郵政公司。中國郵政集團公司與以上企業(yè)進行了內(nèi)部決議，并經(jīng)財政部批準后進行的。
　　“此次改革是將各地的人權事權財權收回來”，中國郵政集團公司一位工作人員表示。合并完成后，中國郵政集團公司將承繼合并前中國郵政集團公司、31個省郵政公司各自擁有的全部資產(chǎn)、負債、業(yè)務、人員、合同和其他一切權利和義務，而31個省郵政公司的債權債務則由中國郵政集團公司在全國各省新設的分公司相應承繼。簡單來說，此次吸收合并意在消除各個省公司獨立法人的資格，將郵政體系的“母子公司”的形式轉變?yōu)?ldquo;總分公司”的形式。根據(jù)公告，合并完成后，中國郵政集團公司存續(xù)，31個省郵政公司注銷。
　　具體怎么樣吸收合并？合并后會達到什么效果？對于更細節(jié)的問題，截止到南都記者發(fā)稿時，中國郵政集團暫時還未回復。
　　不過可以確定的是，雖然公告8號才發(fā)布，但吸收合并的動作早已展開。廣東省郵政公司一位內(nèi)部人士透露，目前該公司已經(jīng)處于吸收合并的“過渡期”了，在接到集團下發(fā)的合并通知之后，專門成立了一個項目組進行工作，但具體的合并細則還不清楚。
　　“母子公司”變“總分公司”
　　與31個省郵政公司進行吸收合并，中國郵政集團公司意欲何為？如果成功實現(xiàn)合并，對于郵政系統(tǒng)而言，又會產(chǎn)生什么效果呢？中投顧問高級顧問劉建修昨日接受南都記者采訪時表示，徹底由原來的“母子分公司制”改變?yōu)?ldquo;總分公司制”這一舉動，可謂是其改革進程中的關鍵一步。一旦成功，各省份郵政公司此前擁有的獨立經(jīng)營權將一去不復返，而變成中國郵政集團的各地分公司。
　　中國物流學會特約研究員楊達卿向南都記者表示，郵政企業(yè)在政企分開改革后，一直遺留一個問題，就是中國郵政集團和31個省級郵政公司，在許多方面不像母子關系，而像兄弟關系。對要發(fā)展快遞和物流業(yè)務的中國郵政集團來說，31個省級公司營收不同，塊頭不同，但級別卻相差無幾，難免部分省級公司擁兵自重，導致一定程度上的管理和物流栓塞以及資源浪費。此次吸收合并，意在改變這種局面。
　　“中國郵政集團此次資源重組，將實質(zhì)性地確立集團公司和省級公司的母子關系，利于在統(tǒng)籌管理上實現(xiàn)全國一盤棋，在物流資源上實現(xiàn)全國一張網(wǎng)。”他預計。
　　把握區(qū)域市場靈活性是巨大挑戰(zhàn)
　　中投顧問高級顧問劉建修表示，國家加快發(fā)展電子商務，快遞行業(yè)前景可期以及民營快遞公司強大競爭力這些都是刺激郵政系統(tǒng)改革的背景和動力。相比國企，民營快遞公司素來在預判市場發(fā)展、發(fā)展戰(zhàn)略方面都較早一步，因此盈利能力較強。國內(nèi)郵政系統(tǒng)在國有企業(yè)弊端之下，各地經(jīng)營不均衡、各層員工積極性不足，因此中國郵政集團改革之后如何提高員工積極性及把握各區(qū)域市場靈活性是較大挑戰(zhàn)。
　　南都記者查詢了國家郵政總局發(fā)布的2014年全行業(yè)的數(shù)據(jù)，有意思的是，函件和包裹同比都下降16%左右，只有快遞業(yè)務是增長的，且增了53%。對此楊達卿表示，信函業(yè)務主要為郵政企業(yè)承擔的普遍服務業(yè)務，郵政有專營權。而包裹業(yè)務是競爭性物流業(yè)務，非郵政專營。他表示，在民營快遞和物流企業(yè)，以及外資物流巨頭夾擊下，中國郵政集團的快遞業(yè)務被順豐和通達系企業(yè)大幅搶占，而在物流市場又被德邦、安能、榮慶等物流企業(yè)爭食，市場空間被擠壓厲害。因為自身結構沒理清，市場開拓停滯，2013年底中國郵政速遞物流股份有限公司也在IPO門外撤回。隨著民營快遞及物流企業(yè)融資加速和發(fā)展壯大，郵政企業(yè)在物流市場如果不及早改變，未來更難翻身。