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提高物流效率，節(jié)省物流成本，降低百姓購買商品的價格……作為牽頭負責部門，省商務廳首次領銜總投資429億元、99個重點項目——

項目增效提質(zhì)年，是2015年全省穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生的關鍵之年，也是按照經(jīng)濟新常態(tài)下“調(diào)整存量、做優(yōu)增量”的一年。

項目如何提質(zhì)？各部門如何入手？1.3萬億、增長16%的總體目標該如何實現(xiàn)？成為擺在全省各級部門面前的課題。

在商貿(mào)流通業(yè)領域，今年，山西省將繼續(xù)“深耕”，做大做強，提高物流效率，節(jié)省物流成本，降低百姓購買商品的價格……作為牽頭負責部門，省商務廳首次領銜總投資429億元、99個重點項目，以期實現(xiàn)全省商貿(mào)大流通格局。

商貿(mào)物流業(yè)重點項目有99個

新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展表明：2015年流通業(yè)對引導生產(chǎn)、擴大消費、吸納就業(yè)、改善民生的基礎和先導作用將越來越大，便民商圈、各類批發(fā)市場、大型商場、城市綜合體等流通網(wǎng)絡將更加完善，流通體制改革活力將被不斷釋放……

作為現(xiàn)代流通業(yè)重要組成部分的商貿(mào)流通業(yè)，是反映一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會繁榮的重要窗口，也是啟動市場、促進需求和消費不斷升級的助推器。

在項目提質(zhì)增效年，山西省商貿(mào)物流業(yè)重點項目將涵蓋哪些？

在2015年省政府引發(fā)的關于重點工程項目名單中，涉及商貿(mào)物流的重點項目投資任務中，項目數(shù)達99個，計劃投資額達289億元，投資任務140億，共計429億元。從項目分布情況來看，涉及省城太原市和朔州市的項目各有8個，大同市達10個，晉城市和運城市各14個，陽泉市4個，忻州市、呂梁市和臨汾市各為5個，長治市項目最多達19個，晉中市最少僅有4個。

從項目投資來看，太原潤恒現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流交易中心項目投資額達30億元，成為商貿(mào)物流業(yè)重點工程中首屈一指的項目，寶迪食品工業(yè)園暨養(yǎng)殖配套一體化項目的投資額也高達30個億；大同華陽瑪里無水港物流有限公司農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流加工集聚港項目是大同市投資額度最高的項目，其次，深特廣場項目和陽光車城項目也分別高達5億和4億；長治市的項目中，閩商商貿(mào)物流園項目投資額達8億元，長治市金融商務區(qū)一期和馬坊頭商業(yè)綜合體投資額分別為5億元……

11市商務局簽定“軍令狀”

對于首次執(zhí)掌429億元商貿(mào)流通業(yè)項目的商務廳而言，如何促進投資項目落地、提質(zhì)增效？如何能將“這手牌”打得漂亮？

4月8日下午，省商務廳禮堂座無虛席，全省11市商務局負責人全部到齊，共同商議在項目提質(zhì)增效年，如何能將429億元的目標任務不折不扣完成。

在一份省商務廳下發(fā)的《山西省商貿(mào)物流業(yè)投資目標任務分解通知》的紅頭文件中，記者看到，省商務廳已將2015年山西省商貿(mào)物流業(yè)投資進行了詳細的目標任務分解，在一份項目清單中，各市的項目和計劃投資額以及合計金額都赫然清晰。

“省商務廳給各市商務局分別制定了依據(jù)和標準，11個市商務局要做好對商貿(mào)物流業(yè)‘項目提質(zhì)增效年’的組織領導，成立市級專項推進機構，定期召開多部門聯(lián)席會議，不定期召開項目協(xié)調(diào)推進會，解決各市商貿(mào)物流項目推進過程中存在的重大問題。”省商務廳廳長孫躍進表示。

記者看到，會議現(xiàn)場，11位商務局局長分別與省商務廳簽下一份份大紅色的《目標責任狀》。

“由政府部門承擔固定資產(chǎn)投資任務，從省里到市里都很重視；關于任務的分解，陽泉市有7項重點項目，任務艱巨。”陽泉市商務局相關負責人認為，“近幾年，我們一直積極與發(fā)改委和統(tǒng)計局溝通，關鍵在于如何挖掘和發(fā)現(xiàn)項目，如何尋找投資、如何確定投資；而最關鍵的是如何具體落實。下一步我們將首先學習和參照省里的辦法，把項目和任務分解到各個縣區(qū)，做好項目促進工作，爭取項目早日落地。”

運城市商務局負責人也表示，“運城市地處黃河金三角示范區(qū)，發(fā)展比較快；對于發(fā)展物流項目有得天獨厚的條件，我們會不遺余力地完成任務，實現(xiàn)目標提質(zhì)增效。”

既是機遇又是挑戰(zhàn)

加大山西開放力度，構筑內(nèi)陸城市開放高地，擴大消費，是全省商務部門在新常態(tài)下工作的方向和重點。

省商務廳廳長孫躍進認為，在項目提質(zhì)增效年，挑頭完成429億元的重點工程目標任務，對于商務部門而言既是一次挑戰(zhàn)，又是一次難得的成長發(fā)展機遇。

問題的關鍵是，全省商務部門該投什么、怎么投、誰來投？怎么使投資有效？落地有效？項目見效更快？

磨刀不誤砍柴工。據(jù)了解，為了保證任務完成，太原市已經(jīng)執(zhí)行月進度保證季進度、季進度保證年進度的協(xié)調(diào)機制，為了保證進展進度反應靈敏，太原市商務局將及時進行調(diào)動、調(diào)整。而省商務廳作為這項工作的牽頭部門，也將分類管理、屬地管理，建立起一個協(xié)調(diào)有序的會議機制，協(xié)調(diào)有序，運轉(zhuǎn)高效，實行報表制、督查考核制，在規(guī)定的時間完成規(guī)定的任務。

孫躍進表示，各市商務部門需在現(xiàn)有重大投資項目的基礎上，進一步擴大對本市商貿(mào)流通業(yè)項目投資的摸底調(diào)查范圍，盡可能多儲備一批增量項目，同時建立起市級商貿(mào)物流領域項目臺賬管理制度，抽調(diào)專人對所屬項目逐一登記并列出清單，摸清項目投資額度、審批進度、開工進展及投產(chǎn)實效等情況。

同時，對投資額大、拉動面廣的重大項目，將指定專人負責，做好對項目的動態(tài)跟蹤服務，隨時掌握項目建設的新動向，協(xié)調(diào)相關部門加快項目審批進度，為項目主體提供優(yōu)質(zhì)的政務環(huán)境。