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近期在江蘇、湖北、廣西、海南等地部分農(nóng)村調(diào)研了解到，當(dāng)前，農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用，不過也應(yīng)看到，農(nóng)村電子商務(wù)尚處于起步階段，面臨缺人缺錢缺配套服務(wù)等多重困境，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、競(jìng)爭(zhēng)力打造、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)搭建、物流體系及相關(guān)培訓(xùn)等方面還存在諸多短板。其中，就物流而言，有專家曾表示，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的損耗平均比例是30%，而美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家則為3%、甚至更低，相差十倍之多。

配套服務(wù)滯后 培訓(xùn)亂象叢生

隨著農(nóng)村電商日益增多，一些地方正在逐漸建立配套體系，但總體而言，農(nóng)村電子商務(wù)配套服務(wù)滯后、運(yùn)輸成本高、培訓(xùn)不足或存在亂象，是不少地區(qū)反映的較為普遍的問題。

運(yùn)輸成本高 農(nóng)產(chǎn)品物流損耗嚴(yán)重

農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展相對(duì)滯后，不僅削弱了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且成為整個(gè)流通體系的瓶頸。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲曾表示，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的損耗平均比例是30%，而美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家則為3%、甚至更低，相差十倍之多。

農(nóng)村人才難留 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自生自滅

一些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者和涉農(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的核心是人才，雖然這兩年學(xué)成歸鄉(xiāng)的青年創(chuàng)業(yè)者人數(shù)有增長(zhǎng)，但是受到思想觀念和現(xiàn)實(shí)條件的影響，年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍面臨重重阻礙，一些涉農(nóng)企業(yè)反映，“招攬年輕人難，留住年輕人更難”。

有關(guān)專家與業(yè)內(nèi)人士建議，從三個(gè)方面布局農(nóng)產(chǎn)品大物流體系建設(shè)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基層共識(shí)。在中西部地區(qū)有一定農(nóng)村電商發(fā)展基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)，部分基層干部建議，因電商工作跨部門、跨行業(yè)，在縣一級(jí)應(yīng)當(dāng)成立電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。

各地應(yīng)研究制定農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的具體政策，建立財(cái)政資金與社會(huì)資本相結(jié)合的多元化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)投入機(jī)制，并把農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)列為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育等工作的重要內(nèi)容。特別是把農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)與特色產(chǎn)業(yè)培育壯大相結(jié)合，與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和“品牌農(nóng)業(yè)”建設(shè)結(jié)合起來，利用網(wǎng)銷情況分析，深入研究市場(chǎng)需求，培育更多適合上網(wǎng)營(yíng)銷的農(nóng)產(chǎn)品。

二是完善配套服務(wù)，搭建多層次綜合服務(wù)平臺(tái)。不少基層干部表示，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在知名電商平臺(tái)建設(shè)地方特色館、特色網(wǎng)店的同時(shí)，在有需求的地方，應(yīng)加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，搭建農(nóng)村電商實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)等多功能于一體的綜合平臺(tái)，并做好上網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序維護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、消費(fèi)需求研究等方面工作，保障農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快速、有序、健康發(fā)展。

同時(shí)，大力推進(jìn)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，打通電商“最后一公里”。多地建議，適當(dāng)增加投入，整合政府、電商、通信、物流企業(yè)等資源，充分利用村綜合服務(wù)中心、村信息服務(wù)站、農(nóng)村商超、農(nóng)資店、科技超市、農(nóng)家書屋等現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，通過改造升級(jí)，加快建設(shè)集上網(wǎng)購銷、產(chǎn)品集散、培訓(xùn)指導(dǎo)、信息與互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)等功能于一體的服務(wù)站點(diǎn)。同時(shí)，建立健全站點(diǎn)工作機(jī)制，加強(qiáng)站點(diǎn)人員培訓(xùn)，擴(kuò)大站點(diǎn)覆蓋面，提高站點(diǎn)電商化服務(wù)能力。

三是大力開展農(nóng)產(chǎn)品電商培訓(xùn)，構(gòu)建人才保障體系。在江蘇不少地方，已逐步將農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn)作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要內(nèi)容，并列入農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、科技入戶等各類培訓(xùn)工程。江蘇省正在全省開展“電子商務(wù)萬人培訓(xùn)”，組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)大戶、加工企業(yè)有關(guān)人員、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)主要成員等參加網(wǎng)店開設(shè)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等實(shí)用技能培訓(xùn)。