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全國人大代表、大連海事大學(xué)原校長王祖溫提交了“關(guān)于加強(qiáng)渤海海洋環(huán)境陸海統(tǒng)籌管理的建議”的提案。呼吁必須將實(shí)施渤海海洋環(huán)境的陸海統(tǒng)籌管理問題上升到一個(gè)更高的高度來對待。

全國政協(xié)委員、江南造船總工程師胡可一連續(xù)三年以內(nèi)河沿海航運(yùn)、航運(yùn)中心建設(shè)和自貿(mào)區(qū)航運(yùn)建設(shè)為側(cè)重點(diǎn)，結(jié)合國外的經(jīng)驗(yàn)，提出中國應(yīng)該提高對船舶排放帶來的環(huán)境污染的重視，以航運(yùn)中心建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)沿海區(qū)域排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、推動(dòng)新能源或替代能源應(yīng)用和配套以及提高集運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)和疏運(yùn)以提高綜合減排效果。

追蹤

2015年9月1日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2015-2020年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，制定了未來五年船舶與港口污染防治的時(shí)間表和路線圖。

2015年12月初，交通運(yùn)輸部日前印發(fā)《珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》(簡稱《方案》)，首次設(shè)立船舶大氣污染物排放控制區(qū)，控制船舶硫氧化物、氮氧化物和顆粒物排放，為全面控制船舶大氣污染奠定基礎(chǔ)。

2016年2月1日，據(jù)交通運(yùn)輸部在北京舉行的專題新聞發(fā)布會消息，我國將在珠三角、長三角、環(huán)渤海水域設(shè)立船舶排放控制區(qū)，控制船舶硫氧化物、氮氧化物和顆粒物排放，改善我國沿海和沿河區(qū)域的空氣質(zhì)量。

排放控制區(qū)

當(dāng)前，國際上有兩種形式來通過強(qiáng)制法律設(shè)立的排放控制區(qū)。一種是通過國際海事組織IMO審核批準(zhǔn)設(shè)立排放控制區(qū)(ECA)，包括波羅地海、北海、北美、加勒比海排放控制。另一種是由地區(qū)組織、國家或者地方政府制定并強(qiáng)制實(shí)施區(qū)域船舶排放控制政策，即所謂的單邊立法，包括歐盟和美國加州排放控制區(qū)等。

我國的排放控制區(qū)有哪些特色?

排放控制區(qū)的范圍：主要是“內(nèi)水”，即指包括潮位變化最遠(yuǎn)和最近的距離之間的水域，以及島嶼和碼頭區(qū)域。特別是排放控制區(qū)內(nèi)核心港口區(qū)域，其中，珠三角水域船舶排放控制區(qū)核心港口區(qū)域?yàn)樯钲?、廣州、珠海港，長三角水域?yàn)樯虾！幉ㄖ凵?、蘇州、南通港，環(huán)渤海(京津冀)水域?yàn)樘旖?、秦皇島、唐山、黃驊港。

我國排放控制區(qū)的減排路線圖：

自2016年1月1日起，排放控制區(qū)內(nèi)有條件的港口，可以實(shí)施高于現(xiàn)行排放控制要求的措施，包括船舶靠岸停泊期間使用硫含量不高于0.5%的燃油。

自2017年起，船舶在排放控制區(qū)內(nèi)的核心港口區(qū)域靠岸停泊期間(靠港后的一小時(shí)和離港前的一小時(shí)除外)，應(yīng)使用硫含量不高于0.5%的燃油。

2018年起，這一要求擴(kuò)大至排放控制區(qū)內(nèi)所有港口內(nèi)靠岸停泊的船舶;2019年起擴(kuò)大至進(jìn)入排放控制區(qū)的所有船舶。船舶可采取連接岸電、使用清潔能源、尾氣后處理等替代措施。

2019年12月31日前，我國將在評估實(shí)施效果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確定更為嚴(yán)格的控制措施，包括船舶進(jìn)入排放控制區(qū)使用硫含量不高于0.1%的燃油、擴(kuò)大排放控制區(qū)地理范圍等。經(jīng)初步測算，到2020年，三大水域船舶硫氧化物和顆粒物將比2015年分別下降約65%和30%。