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“互聯(lián)網(wǎng)+”在帶給公眾極大方便的同時，也為傳統(tǒng)道路運輸行業(yè)敲響了時代警鐘。浙江省道路運輸管理局聞音啟航，以互聯(lián)網(wǎng)嫁接傳統(tǒng)運輸行業(yè)，引領道路運輸服務的個性化升級；運用大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)，探索“信息主導、快速反應、精確打擊、重點監(jiān)管”的行業(yè)監(jiān)管新模式。
　　“互聯(lián)網(wǎng)+綜合監(jiān)管”聚線成網(wǎng)
　　峰會信息平臺持續(xù)服務
　　杭州G20峰會期間，浙江省杭州市、湖州市運管局指揮中心內(nèi)，對全市道路運輸重點場所進行24小時監(jiān)管的信息平臺頗受關注。如今，這些信息平臺仍在服務道路交通，且除卻可以實時監(jiān)控外來的“兩客一危”車輛，保障道路運輸安全，它還能多渠道采集動態(tài)數(shù)據(jù)，執(zhí)行非現(xiàn)場執(zhí)法視頻抓拍。
　　目前，浙江省已初步建成省市兩級行業(yè)數(shù)據(jù)中心，并完成運政信息系統(tǒng)升級改造，開展了危貨運行監(jiān)測系統(tǒng)、公交運行監(jiān)測系統(tǒng)、行業(yè)綜合監(jiān)管平臺等試點建設，“互聯(lián)網(wǎng)+綜合監(jiān)管”在浙江聚線成網(wǎng)。
　　平臺建設正在進行。今年以來，浙江省道路運輸行業(yè)綜合監(jiān)管平臺在試點基礎上得到了有效推廣，對于促進行業(yè)管理向精準化、精細化、痕跡化轉(zhuǎn)變發(fā)揮了積極的作用。下一步，該平臺將圍繞擴面、擴容、擴能進一步深化應用，力爭到明年年中，全省100%的縣級運管機構啟用平臺，完成省級綜合監(jiān)管中心的硬件系統(tǒng)建設、駐場人員確定和監(jiān)管機制磨合，確保逐級督導機制的運轉(zhuǎn)。到明年年底，形成到邊到底、運轉(zhuǎn)高效、業(yè)務協(xié)同的新局面，為提升行業(yè)治理能力提供有效支撐。
　　不僅如此，按照管服融合推進政企互動也是提升綜合監(jiān)管的方式之一。浙江省運管局將根據(jù)服務和監(jiān)管需要，推動政府信息公開和數(shù)據(jù)開放，引導社會資源打造道路客運、包車服務、駕駛員培訓、汽車維修等互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動“互聯(lián)網(wǎng)+道路運輸”新興應用的創(chuàng)新發(fā)展。
　　“互聯(lián)網(wǎng)+客運”充滿活力
　　探路聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程運輸
　　今年，浙江省運管局引導客運聯(lián)網(wǎng)售票市場化運營，出現(xiàn)了“巴巴快巴”手機APP和微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)購票模式，浙江省道路客運發(fā)展活力不斷增強。
　　去年9月浙江聯(lián)網(wǎng)售票“巴巴快巴”購票APP上線以來，大量旅客選擇“掌上”購票，出行方式更加多樣、個性；浙江省公路客運企業(yè)聯(lián)盟也依托“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展包括定制包車、快客速遞、車輛租賃、門到門接送在內(nèi)的私人定制服務，實現(xiàn)線上線下資源的緊密結合，促進道路客運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　下一步，浙江省運管局將圍繞客運改革開拓創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+客運”浙江模式。已醞釀成形的《浙江省道路運輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》就系統(tǒng)地提出了“互聯(lián)網(wǎng)+客運”的發(fā)展思路。
　　推進聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程運輸發(fā)展。加快構建全省統(tǒng)一、涵蓋各種售票方式的道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)；鼓勵客運企業(yè)開展機場快線、高鐵快線、商務快客等特色客運業(yè)務；探索互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)程運輸，構建多渠道、多方式、交互式的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程服務體系。預計到2020年，浙江省三級以上客運站場（有跨縣以上班車）客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)接入比率達100%。
　　加快公共交通智能服務系統(tǒng)建設。構建基于車載、場站終端數(shù)據(jù)采集的公共交通運行狀態(tài)監(jiān)測體系；推廣城市公交信息的手機、網(wǎng)頁、站臺等多渠道查詢服務；推廣普及城市公共交通“一卡通”，2020年，各設區(qū)市實現(xiàn)交通“一卡通”100%覆蓋。
　　轉(zhuǎn)變出租車行業(yè)監(jiān)管方式。監(jiān)管重心逐步由“大包大攬”向出租車企業(yè)、網(wǎng)約車平臺轉(zhuǎn)變；建立完善以服務質(zhì)量為導向的經(jīng)營權配置和管理制度；加快出租車服務信息平臺和網(wǎng)約車監(jiān)管平臺建設，將違法違規(guī)、投訴舉報、乘客服務評價等納入征信平臺。
　　“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”持續(xù)升級
　　平臺建設走在前列
　　多年來，浙江省大物流建設一直走在全國前列，成效顯著。
　　位于浙江省杭州市的國家交通運輸物流公共信息平臺建設走向國際，成為國際唯一具有規(guī)模的“物流信息根服務器”，實現(xiàn)1萬多個物流信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，日均信息交換量2000萬條。
　　同時，多個“平臺+”應用給傳統(tǒng)貨運企業(yè)帶來了新的生機，創(chuàng)造了新的價值。例如，寧波四方物流平臺盯住上下游供應鏈協(xié)同的剛需，依托國家物流信息平臺標準開發(fā)了供應鏈協(xié)同管理系統(tǒng)，極大提升了物流效率；“快貨運”依托平臺標準實現(xiàn)長途干線、省內(nèi)支線和同城配送“一單到底”；通過平臺實現(xiàn)的跨境電子商務交易額也在不斷增長。
　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”大時代來臨之際，浙江省貨運物流業(yè)也面臨巨大挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)貨運物流行業(yè)同質(zhì)低價競爭普遍存在，企業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)營困難，越來越難以有效滿足網(wǎng)絡化、高可靠度運輸服務需求。持續(xù)提高物流信息化水平，浙江省運管局正在行動。
　　加快推進國家物流信息平臺的省內(nèi)推廣應用，推動國家物流平臺浙江區(qū)域交換節(jié)點（寧波綜合示范區(qū)）建設。浙江省運管局依托國家物流信息平臺，推進物流企業(yè)業(yè)務處理電子化，實現(xiàn)運單管理、車輛調(diào)度、開票、跟蹤等的電子化。
　　全面推行普通貨運電子運單制度，浙江省運管局推進電子運單與行業(yè)監(jiān)管工單系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、公安安監(jiān)信息系統(tǒng)銜接，形成管理閉環(huán)。
　　同時，浙江省運管局將繼續(xù)支持多種形式的互聯(lián)網(wǎng)平臺型物流組織發(fā)展，鼓勵貨運APP創(chuàng)新運輸配載、跟蹤追溯等運營服務模式，培育若干以移動互聯(lián)技術為核心競爭力的第三方物流龍頭企業(yè)，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”背景下社會物流生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。
　　“互聯(lián)網(wǎng)+汽修”提升服務
　　一個公眾號實現(xiàn)約、救、買
　　依托“互聯(lián)網(wǎng)+”進行的汽修行業(yè)改革，是浙江省道路運輸改革的重要內(nèi)容之一。
　　今年，在浙江省運管局的指導和鼓勵下，浙江省汽車維修行業(yè)協(xié)會建設了全國領先的汽車后市場信息平臺，為全省汽修企業(yè)提供服務的同時支撐行業(yè)監(jiān)管。今年上半年，浙江省運管局努力推進汽車維修技術信息公開和配件供應渠道開放流通，推進汽車維修技術信息公開監(jiān)督與服務平臺建設。在省、市運管局的引導下，今年年中，浙江省杭州市、寧波市、嘉興市等地相繼開通汽車維修行業(yè)協(xié)會公眾號，并同步啟動在線維修、采購平臺，為車主提供網(wǎng)上預約、車輛救援、汽配采購等服務。其中，杭州還為城區(qū)維修企業(yè)建立汽車電子健康檔案系統(tǒng)，在全省具有代表性意義。
　　今年5月，杭州市作為省、部兩級試點城市，正式啟動主城區(qū)100家一類維修企業(yè)接入杭州市汽車電子健康檔案系統(tǒng)的工作，后續(xù)還將逐步接入主城區(qū)所有二類維修企業(yè)。接入電子健康系統(tǒng)后，機動車維修企業(yè)即可實現(xiàn)自動上傳當日維修記錄數(shù)據(jù)，包括托修方信息、承修方信息、維修基礎信息等。
　　此外，杭州市還積極籌備建設車主服務平臺，平臺建成后，車主可利用平臺查詢機動車維修記錄，針對每次維修涉及的維修企業(yè)進行評價或者投訴。同時還可以查詢到企業(yè)的基礎信息，如企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營范圍、主修品牌等，尤其是可以看到該維修企業(yè)的客戶對其維修質(zhì)量的評價或者投訴，實現(xiàn)貨比三家、擇優(yōu)而選。
　　未來，浙江省運管局將持續(xù)以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領汽修行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導更多汽修企業(yè)探索“互聯(lián)網(wǎng)+汽修”的經(jīng)營模式，開發(fā)手機APP等應用；加快“汽車電子健康檔案”系統(tǒng)建設，加強事中事后全過程監(jiān)管，依托實時數(shù)據(jù)和信息共享形成管理閉環(huán)。
　　“互聯(lián)網(wǎng)+駕培”引領改革
　　一個平臺完成約、考、評
　　推進駕培行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，浙江省運管局充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，構建駕培新生態(tài)。從去年開始，浙江省紹興市建立“駕培公眾服務網(wǎng)”、溫州市推出駕駛考試網(wǎng)上預約制度、寧波市全面推行“掌上駕培”APP。各地均從駕培市場實際出發(fā)，以移動互聯(lián)網(wǎng)為媒介，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+駕培”，迎來新一輪駕培變革。
　　依托“互聯(lián)網(wǎng)+”著重提升駕培行業(yè)管理水平和服務水平，是浙江省運管局未來要重點把握的內(nèi)容。具體來說，是要引導各駕培企業(yè)采取遠程網(wǎng)絡教學、多媒體教學、交通事故案例教學、交通安全體驗等多種方式，促進理論知識培訓與實際操作訓練交叉融合。同時鼓勵開發(fā)基于移動互聯(lián)網(wǎng)的理論教學平臺及APP，開展互聯(lián)網(wǎng)遠程培訓和計時收費，實施教學日志、培訓記錄和結業(yè)考核電子化管理，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源的共享。
　　回首2016，浙江省道路運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型取得突破，“互聯(lián)網(wǎng)+道路運輸”成為發(fā)展的新追求，公眾獲得感和滿意度顯著提高。立足當下，浙江省運管局將持續(xù)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，著力構建開放有序的運輸市場體系、便捷高效的運輸服務體系、嚴密規(guī)范的安全監(jiān)管體系、科學完善的行業(yè)治理體系，為“十三五”道路運輸發(fā)展再上新臺階奠定堅實基礎。
　　□短評
　　當前，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術的應用，“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)道路運輸業(yè)有效滲透與融合，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的便捷化道路運輸服務發(fā)展不斷推進，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)孕育的新動能不斷壯大，為浙江省道路運輸行業(yè)提高資源利用效率、全面提升行業(yè)服務品質(zhì)帶來了重要機遇。浙江省運管局緊跟時代脈搏，在推進綜合監(jiān)管、客運、物流、汽修、駕培等領域的轉(zhuǎn)型升級上下足苦功，使公眾滿意度不斷提高，行業(yè)管理水平、服務水平能力實現(xiàn)全域突破。