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廣州國際航空樞紐建設(shè)又有“大動作”。3月1日上午，廣州海關(guān)、廣州白云國際機(jī)場股份有限公司、中國南方航空股份有限公司在白云機(jī)場航站樓聯(lián)合舉辦“全面開展 通程航班 業(yè)務(wù)啟動儀式”。即日起經(jīng)白云機(jī)場中轉(zhuǎn)的南航所有國際航班旅客，可享受托運(yùn)行李“一站式”直掛便利。

在白云機(jī)場，南航成為國內(nèi)首家獲準(zhǔn)在所有進(jìn)出境航班開展國際“通程航班”業(yè)務(wù)的航空公司。這是海關(guān)、機(jī)場和南航共同推進(jìn)白云機(jī)場國際航空樞紐建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，不僅讓旅客在白云機(jī)場國際中轉(zhuǎn)時“省心省時省力”，更是大幅提升了白云機(jī)場的國際中轉(zhuǎn)功能，朝著廣州市打造國際航空樞紐和廣東省推進(jìn)“民航強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

“廣州之路”連接世界

南航2012年正式推出連接歐亞澳洲的空中橋梁——“廣州之路”，“通程航班”業(yè)務(wù)助推“廣州之路”建設(shè)，對經(jīng)廣州中轉(zhuǎn)的旅客帶來很大的便利。

2012年6月這項(xiàng)業(yè)務(wù)試行之初，只有2條進(jìn)境航線4個航班的旅客可以享受到這種“零等待”的便捷通關(guān)服務(wù)，經(jīng)過近5年的不斷完善和逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，3月1日全面放開后，南航目前開通的53條進(jìn)出境航線共150個航班可以實(shí)行此項(xiàng)服務(wù)。

據(jù)介紹，3月1日起，凡乘坐南航航班經(jīng)廣州進(jìn)出境的所有中轉(zhuǎn)旅客，無需再提取托運(yùn)行李，托運(yùn)行李由海關(guān)在后臺實(shí)施監(jiān)管，機(jī)場和航空公司負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)。個別經(jīng)海關(guān)非侵入式檢查后需進(jìn)一步實(shí)施開箱查驗(yàn)的托運(yùn)行李，由南航負(fù)責(zé)運(yùn)至海關(guān)指定區(qū)域，并由航空公司工作人員引導(dǎo)旅客本人至海關(guān)查驗(yàn)區(qū)接受檢查，完成查驗(yàn)后再由航空公司托運(yùn)。絕大多數(shù)旅客在廣州經(jīng)停時只要帶齊隨身物品，再也不用像以前那樣在機(jī)場取出托運(yùn)行李、通關(guān)后又去托運(yùn)行李。

劉先生是3月1日首批受惠的旅客之一，經(jīng)常到國外出差的他，回程時直言，“新政策在白云機(jī)場免去提取行李轉(zhuǎn)機(jī)托運(yùn)，至少省下了半個多小時，真的是省心省時又省力!下次還坐南航的飛機(jī)在廣州中轉(zhuǎn)。”

白云機(jī)場航空樞紐建設(shè)大發(fā)展

“通程航班”業(yè)務(wù)在推動廣州白云國際機(jī)場建設(shè)航空樞紐方面，作用也十分明顯。

過去5年，“通程航班”政策在白云機(jī)場的落地，極大地促進(jìn)了白云機(jī)場創(chuàng)“國內(nèi)一流、國際先進(jìn)”航空樞紐的建設(shè)發(fā)展。近年來，白云機(jī)場已奠定了面向東南亞及澳洲的第一門戶樞紐地位，以亞太、大洋洲和非洲地區(qū)為主、逐步覆蓋歐美等地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò)布局已經(jīng)初具雛形。截至2016年，在白云機(jī)場運(yùn)營的航空公司69家，其中國外航空公司44家;共開通航點(diǎn)超過200個，其中國際及地區(qū)通航點(diǎn)超過80個;年國際旅客吞吐量達(dá)到1358萬人次，同比增長19.5%，國際中轉(zhuǎn)旅客量達(dá)到606.6萬人次，同比增長22.8%。據(jù)海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，3月1日監(jiān)管模式對南航全面放開后，預(yù)計(jì)日均監(jiān)管進(jìn)境通程航班增長178%，涵蓋了南航廣州樞紐歐、美、澳等全部航線。

“我們預(yù)計(jì)南航 通程航班 業(yè)務(wù)全面實(shí)施后，會有更多的旅客選擇白云機(jī)場出行、選擇白云機(jī)場中轉(zhuǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮白云機(jī)場國際樞紐作用。這也是白云機(jī)場推進(jìn) 功能齊全、輻射全球的世界性樞紐 建設(shè)進(jìn)程中十分重要的一步。”白云機(jī)場相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

海關(guān)攻堅(jiān)克難力推便捷服務(wù)

而在旅客享受到便捷背后，是海關(guān)、機(jī)場、航空公司等多方共同努力的結(jié)果。

據(jù)廣州海關(guān)下屬白云機(jī)場海關(guān)旅檢處處長楊杰介紹，“通程航班”業(yè)務(wù)對海關(guān)的監(jiān)管提出了全新的挑戰(zhàn)，意味著海關(guān)監(jiān)管模式由傳統(tǒng)的旅客攜帶所有行李接受海關(guān)檢查向全新的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變，對海關(guān)來說是顛覆性的考驗(yàn)。

為解決問題與困難，確保“通程航班”業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，自2012年海關(guān)總署批準(zhǔn)在白云機(jī)場試行中轉(zhuǎn)旅客“通程航班”監(jiān)管模式以來，廣州海關(guān)在人力資源高度緊張的情況下，不斷加大人力物力投入，支持“通程航班”業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新，積極參與白云機(jī)場“通程航班”流程設(shè)計(jì)，開發(fā)信息化系統(tǒng)實(shí)行旅客分級監(jiān)控，應(yīng)用遠(yuǎn)程后臺查驗(yàn)實(shí)現(xiàn)旅客托運(yùn)行李快速通關(guān)，提升行李轉(zhuǎn)運(yùn)速度，提高航空公司運(yùn)作效能，全力配合機(jī)場及南航建設(shè)中轉(zhuǎn)行李專用預(yù)檢區(qū)域、擴(kuò)寬中轉(zhuǎn)旅客候檢區(qū)、升級改造“通程航班”監(jiān)管系統(tǒng)、改進(jìn)服務(wù)保障流程。

白云機(jī)場也在場地改造、設(shè)施設(shè)備等方面給予了大力支持，去年，白云機(jī)場原有的“通程航班”旅客等候區(qū)由120平方米擴(kuò)建到250平方米;去年4月，“通程航班”行李專用預(yù)檢機(jī)投用;2017年，白云機(jī)場還計(jì)劃在東二行李提取大廳加建380平方米“通程休息區(qū)”……各方一系列優(yōu)化與完善措施，為“通程航班”監(jiān)管提供了堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ)。

據(jù)介紹，3月1日起，海關(guān)預(yù)計(jì)“通程航班”總體監(jiān)管量將有較大幅度的提升，入境通程旅客量將由日均1729人增長到3500人，增長100%，日均監(jiān)管入境通程行李件數(shù)由2376件增長到3735件，增長60%。

廣州海關(guān)副關(guān)長孫玫表示，廣州海關(guān)把支持“通程航班”業(yè)務(wù)作為海關(guān)服務(wù)樞紐機(jī)場建設(shè)、促進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。下一階段，廣州海關(guān)將繼續(xù)以積極開放的姿態(tài)，主動適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，加大改革創(chuàng)新力度，為旅客提供更快更好的服務(wù)。

把民航強(qiáng)省戰(zhàn)略和廣州國際航空樞紐戰(zhàn)略落到實(shí)處

在白云機(jī)場全面開展“通程航班”業(yè)務(wù)，看似是一項(xiàng)細(xì)微的業(yè)務(wù)，但其背后的意義十分重大。“一個機(jī)場之所以能夠成為國際樞紐，不僅體現(xiàn)在客貨運(yùn)量規(guī)模，更體現(xiàn)在機(jī)場的國際性、通達(dá)性，特別是中轉(zhuǎn)流程的舒適便捷和高體驗(yàn)度等方面。”廣東機(jī)場集團(tuán)的一位負(fù)責(zé)人表示。他說，一個機(jī)場的國際中轉(zhuǎn)功能強(qiáng)大，可以直接拉升所在地的中心城市地位，提升所在區(qū)域的民航發(fā)展質(zhì)量。換句話說，要實(shí)現(xiàn)廣州國際航空樞紐建設(shè)和廣東“民航強(qiáng)省”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，提升白云機(jī)場的國際性和通達(dá)性，提升白云機(jī)場中轉(zhuǎn)特別是國際中轉(zhuǎn)功能，是必不可少的因素。

目前，加快推進(jìn)“民航強(qiáng)省”建設(shè)和白云機(jī)場國際航空樞紐建設(shè)，已得到廣東省委、省政府的大力支持。珠三角要在廣州白云、深圳寶安、珠海機(jī)場改造擴(kuò)能的同時，謀劃建設(shè)惠州機(jī)場和珠三角新干線機(jī)場;粵東西北要加快推動揭陽潮汕、韶關(guān)、湛江、梅縣機(jī)場建設(shè)和改造升級，形成“5+4”的骨干機(jī)場格局。

目前廣州市正著力建設(shè)國際航運(yùn)、航空、科技創(chuàng)新三大戰(zhàn)略樞紐。廣州市《“十三五”規(guī)劃綱要》明確指出，發(fā)展國際航空樞紐是廣州“十三五”期間的三大戰(zhàn)略之一，同時也是廣州在全球城市體系中扮演重要角色的有力支撐，其核心是“立足白云國際機(jī)場建設(shè)國際航空樞紐，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)廣州國家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。

廣東機(jī)場集團(tuán)積極貫徹落實(shí)廣東省委、省政府和廣州市委、市政府的工作部署，制定了《廣州白云國際機(jī)場航空樞紐建設(shè)工作方案》，按照近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃全面系統(tǒng)推進(jìn)國際航空樞紐建設(shè)。目前，廣東機(jī)場集團(tuán)正全力加快推進(jìn)白云機(jī)場擴(kuò)建工程建設(shè)，確保按目標(biāo)任務(wù)如期建成使用。白云機(jī)場擴(kuò)建工程本期完成后，白云機(jī)場將擁有三條跑道、兩座航站樓，硬件設(shè)施達(dá)到世界級水準(zhǔn)。未來，隨著白云機(jī)場第四、第五跑道、第三航站樓的建設(shè)，以及機(jī)場的陸側(cè)交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和空域資源的優(yōu)化，白云機(jī)場將成為全球重要的航空綜合樞紐之一。

除二號航站樓之外，白云機(jī)場國際航空樞紐建設(shè)的其他重要配套設(shè)施也在加快建設(shè)之中。2月15日，規(guī)劃有2萬平方米專用停機(jī)庫和5800平方米樓面積的白云機(jī)場商務(wù)航空運(yùn)營基地服務(wù)樓項(xiàng)目正式開工，計(jì)劃于今年廣州《財富》全球論壇舉辦前正式投入使用，直接為論壇商務(wù)機(jī)航班提供地面保障服務(wù)，成為《財富》全球論壇貴賓出入機(jī)場的重要場所。2月28日，廣州新科宇航G2飛機(jī)維修庫正式投入使用。廣州新科宇航是廣東機(jī)場集團(tuán)對接廣東省和廣州市提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益的一個航空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，也是廣東機(jī)場集團(tuán)推動廣東“民航強(qiáng)省”建設(shè)、謀劃航空產(chǎn)業(yè)布局的具體舉措。

白云機(jī)場建設(shè)世界級的國際航空樞紐，也需要白云機(jī)場商務(wù)航空運(yùn)營基地和廣州新科宇航這樣的重要配套支撐。廣東機(jī)場集團(tuán)將以最認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作狀態(tài)，最積極努力的工作態(tài)度，加快把白云機(jī)場打造成為“國內(nèi)一流、國際先進(jìn)”的國際航空樞紐。