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為全面推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展,日前,自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、經(jīng)信委、交通運(yùn)輸廳向社會(huì)印發(fā)《自治區(qū)物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃任務(wù)分工方案》(下簡(jiǎn)稱《方案》),出臺(tái)23條規(guī)劃舉措部署物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃落實(shí)工作,這是新疆晨報(bào)記者從自治區(qū)發(fā)改委了解到的。

據(jù)了解,此次出臺(tái)《方案》,涉及內(nèi)容包括全面推進(jìn)物流業(yè)雙向開放和物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展回收和綠色物流、加快推進(jìn)物流園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)集聚、城鄉(xiāng)物流配送等十大工程建設(shè)。

建立首府為物流核心區(qū)多個(gè)綜合物流園區(qū)并行模式

新疆晨報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),《方案》要求全面推進(jìn)物流業(yè)雙向開放,在穩(wěn)定開行新疆一中亞和新疆一俄羅斯國際貨運(yùn)班列基礎(chǔ)上,積極與中西亞和歐洲鐵路樞紐城市加強(qiáng)合作,推動(dòng)建設(shè)承東啟西、雙向開放的商貿(mào)物流中心。

烏市作為首府城市,在商貿(mào)物流中處于核心地位,將成為國際貨物集散、中轉(zhuǎn)地。《方案》明確,將開行新疆-格魯吉亞、新疆-土耳其、新疆-伊朗等國際貨運(yùn)班列,并整合優(yōu)化國內(nèi)西行班列資源,吸引國際貨物在烏魯木齊等鐵路貨運(yùn)樞紐集散、中轉(zhuǎn),在德國、法國、波蘭及中西亞等國家的樞紐節(jié)點(diǎn)城市建立返程貨源組織中心,實(shí)現(xiàn)中歐國際貨運(yùn)班列高密度、常態(tài)化、鐘擺式運(yùn)行。

同時(shí),烏魯木齊還將建成國際航空樞紐。方案明確,構(gòu)建以地窩堡機(jī)場(chǎng)為核心,吐魯番、石河子等機(jī)場(chǎng)為輔助的機(jī)場(chǎng)群,初步形成“東西成扇、疆內(nèi)成網(wǎng)、四通八達(dá)”的航線網(wǎng)絡(luò),打造面向中亞、西亞、南亞地區(qū)和連接亞歐的國際航空物流樞紐和貨運(yùn)中轉(zhuǎn)基地。

除此之外,《方案》明確,十三五期間將重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)多個(gè)綜合物流園區(qū),包括烏魯木齊國際陸港區(qū)、昌吉亞歐國際物流區(qū)、吐魯番空港物流產(chǎn)業(yè)園等,還將建立烏魯木齊國際快件監(jiān)管中心和喀什、霍爾果斯、阿拉山口等地國際郵件互換局(交換站),建設(shè)跨境電商物流服務(wù)基地,推動(dòng)跨境電子商務(wù)快速發(fā)展。打造跨境電商物流服務(wù)基地和國外向中國出口電商產(chǎn)品備貨中心,探索利用海外物流基地和商貿(mào)物流設(shè)施,在一些重要的軌跡物流節(jié)點(diǎn)城市構(gòu)建跨境電商海外倉、商品展示中心和物流配送集散中心。

開展物流產(chǎn)業(yè)聚集工程打造十大物流產(chǎn)業(yè)集群

在物流業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃建設(shè)中,自治區(qū)將大力開展物流產(chǎn)業(yè)聚集工程,規(guī)劃以“十大進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為載體,打造十大物流產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo),包括石化物流產(chǎn)業(yè)集群、煤炭深加工產(chǎn)業(yè)集群、新能源制造業(yè)物流產(chǎn)業(yè)集群、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、輕工產(chǎn)品出口加工物流產(chǎn)業(yè)集群、紡織服裝物流產(chǎn)業(yè)集群、建材加工物流產(chǎn)業(yè)集群、化工產(chǎn)品出口物流產(chǎn)業(yè)集群、進(jìn)口油氣加工物流產(chǎn)業(yè)集群、礦產(chǎn)資源深加工物流產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)林牧產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)集

首先,石化物流產(chǎn)業(yè)集群,將以獨(dú)山子石化、克拉瑪依石化、塔河石化、烏魯木齊石化為重點(diǎn),依托準(zhǔn)東、伊犁、吐哈、庫拜四大煤炭開發(fā)加工基地;新能源制造業(yè)物流產(chǎn)業(yè)集群,將結(jié)合哈密、達(dá)坂城、阿勒泰風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地和南疆、東疆光伏產(chǎn)業(yè)基地布局及生產(chǎn)制造供應(yīng)鏈體系;裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,將結(jié)合建設(shè)機(jī)械裝備出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)建設(shè)可再生能源裝備、輸變電裝備、農(nóng)牧機(jī)械、石油和化工裝備、礦山機(jī)械裝備、紡織裝備、汽車等。

其次,輕工產(chǎn)品出口加工物流產(chǎn)業(yè)集群,將結(jié)合建設(shè)輕工產(chǎn)品出口加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)以農(nóng)副產(chǎn)品和畜產(chǎn)品精深加工為主的國家綠色農(nóng)牧產(chǎn)品、食品生產(chǎn)物流基地。在霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、天山北坡經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展小家電、五金制品、燈具、節(jié)水器材和塑料制品生產(chǎn)及組裝。紡織服裝物流產(chǎn)業(yè)集群,將結(jié)合建設(shè)紡織服裝產(chǎn)品出口加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在烏魯木齊、庫爾勒、阿克蘇、石河子、奎屯等地集中打造。農(nóng)林牧產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)集群,將結(jié)合建設(shè)進(jìn)口農(nóng)林牧產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加強(qiáng)從周邊國家進(jìn)口農(nóng)牧產(chǎn)品的物流組織,在口岸周邊地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展食品加工業(yè)、生物制造業(yè)、皮革制品精深加工。

據(jù)了解,目前各項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。今年以來,自治區(qū)已經(jīng)先后出臺(tái)了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)商貿(mào)物流中心建設(shè)規(guī)劃(2016-2030年)》、《自治區(qū)物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《自治區(qū)推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案》、《自治區(qū)物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案(2016-2020年)》和《自治區(qū)物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃任務(wù)分工方案》,大力推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。