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多式聯(lián)運作為我國推進物流業(yè)降本增效和物流供給側(cè)改革的“重頭戲”上升國家戰(zhàn)略后，相關政策文件密集出臺，多式聯(lián)運運行質(zhì)量提升，綜合效益初步顯現(xiàn)，中國的多式聯(lián)運發(fā)展正進入蓬勃發(fā)展的大好時期。然而這出“重頭戲”開幕至今，為交通運輸業(yè)帶來了哪些變化?取得了哪些成績?還有哪些熱點難點問題急需解決?近日，記者采訪了部分示范企業(yè)和相關業(yè)內(nèi)專家來一探究竟。 

鐵水聯(lián)運：港口發(fā)展新的增長點 

6月26日，記者在青島港黃島前灣港區(qū)看到，滿載標準集裝箱的巨輪駛向碼頭岸線，幾艘拖輪將其頂?shù)桨哆叀＜t色的橋吊把五顏六色的集裝箱從貨輪上卸到各色拖車上，然后換裝到火車上運走……青島港國際股份有限公司總裁焦廣軍告訴記者，這樣的場景幾乎每天都能看到。 

2016年，青島“一帶一路”跨境集裝箱多式聯(lián)運示范工程入選國家示范項目，由此，青島港集裝箱海鐵聯(lián)運業(yè)務迅猛發(fā)展，連續(xù)三年穩(wěn)居全國第一位，增幅也名列前茅。2015年，青島港海鐵聯(lián)運量為30.2萬個標準集裝箱，預計今年將突破100萬個標準集裝箱。 

“從青島過境班列的開通大大減少了物流時間，比如青島至俄羅斯和東歐地區(qū)的物流時間由原來海上運輸?shù)慕?個月壓縮至12—18天。”焦廣軍表示，國際班列運輸是雙向的。青島港正成為一些內(nèi)陸國家的“出?？?rdquo;。比如，哈薩克斯坦向東南亞出口的鉻礦就是從中國過境，從青島港出海。目前青島港已開通多式聯(lián)運集裝箱班列線路37條，其中有5條是過境班列線路，覆蓋山東，輻射黃河沿岸，直達中亞，基本形成了橫貫東西的海鐵聯(lián)運物流大通道。 

據(jù)中國交通運輸協(xié)會聯(lián)運分會調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，隨著我國鐵水聯(lián)運基礎設施的逐步完善、支持政策的推出以及企業(yè)的不斷實踐，各港口對鐵水聯(lián)運的認知更加深刻，港口集裝箱鐵水聯(lián)運量繼續(xù)保持高位增長，內(nèi)陸港與沿海港口連接更加緊密，鐵水聯(lián)運已經(jīng)成為港口發(fā)展新的增長點。2017年全國規(guī)模以上港口完成集裝箱鐵水聯(lián)運量348萬TEU，其中營口港、青島港集裝箱鐵水聯(lián)運量超過70萬TEU，寧波舟山港、青島港集裝箱鐵水聯(lián)運量增速超過60%。 

2017年以來，長江沿線鐵水聯(lián)運量同比增長25%以上。重慶果園港“前港后園”和鐵水聯(lián)運功能基本形成，2017年鐵水聯(lián)運量完成51685TEU，同比增長61.34%。萬州港完成鐵水聯(lián)運量3.67萬TEU，同比增長14.6%。 

據(jù)交通運輸部規(guī)劃研究院專家分析判斷，未來港口在“一帶一路”中的樞紐功能將進一步增強，經(jīng)沿海港口轉(zhuǎn)乘火車的過境運輸需求將繼續(xù)提升，預計大連、營口、連云港、天津、青島等港口的跨境海鐵轉(zhuǎn)運發(fā)展勢頭看好。 

中歐班列：國際陸路運輸?shù)?ldquo;中國方案”

6月26日，在青島海關監(jiān)管下，滿載汽車配件、輪胎、棕櫚油等貨物的中亞班列緩緩駛出青島膠州多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心。10天左右，這批貨物就會到達目的地——哈薩克斯坦的阿拉木圖。 

“中亞班列讓我們和這些國家貿(mào)易往來非常便利。”山東路橋國際貨運代理公司業(yè)務員曲強告訴記者，中亞班列開通以來，趟趟爆滿，他差不多天天都要來監(jiān)管中心辦理多式聯(lián)運業(yè)務。 

近年來部分沿海港口城市相繼布局中歐班列業(yè)務，其中“遼滿歐”線近兩三年快速發(fā)展，海鐵轉(zhuǎn)運特點鮮明。依托大連、營口港的航線網(wǎng)絡，“遼滿歐”線快速發(fā)展，2017年集裝箱運輸量達5.6萬TEU，占滿洲里口岸集裝箱運輸量比例為30.8%。

除了沿海城市，內(nèi)陸節(jié)點城市在中歐班列的發(fā)展中也取得不少成績。近日重慶口岸傳出捷報，截至今年5月1日，中歐班列(重慶)已成為中歐班列中開行數(shù)量最多、運輸貨值最大、輻射范圍最廣、帶動產(chǎn)業(yè)最強的班列(去程1178班，回程647班)，占全國中歐班列開行總數(shù)的四分之一。中歐班列(重慶)進出口總貨值累計超過200億美元。其中2017年進出口總貨值約50億美元，占全國中歐班列的35%。

在“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略的實施下，為“新生代”中歐班列、國際海鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運業(yè)務提供了新機遇。2017年中歐班列發(fā)展步入爆發(fā)式增長，全程運行時間從初期的20天以上逐步縮短至12—14天;運行成本不斷降低，整體運輸費用較開行初期下降約40%。中蒙俄通道、中國到東盟通道、中國到南亞通道逐步形成，長江黃金水道聯(lián)通中歐班列、聯(lián)通鐵水聯(lián)運通道的新市場、新模式逐步形成。中歐班列正在成為新時代亞歐國際物流體系中的重要組成部分，成為國際陸路運輸?shù)?ldquo;中國方案”。 

今年4月，中國鐵路總公司對外公布，中歐班列2011年全年開行僅17列，2017年開始飛速增長，以3271列的開行量超過此前五年總和，增長40倍。而到了今年3月之時，中歐班列已經(jīng)累計開行突破了7600列，國內(nèi)開行線路達到61條，覆蓋國內(nèi)城市已經(jīng)達到45個，到達歐洲13個國家41個城市。 

多式聯(lián)運：交通物流新動能 

為何近兩年我國多式聯(lián)運發(fā)展這么蓬勃?“主要是整個國家經(jīng)濟發(fā)展背景的變化，尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新舊動能的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整貨運本身的格局。”國家發(fā)展和改革委員會綜合運輸研究所所長汪鳴認為，國際經(jīng)貿(mào)格局的調(diào)整，“一帶一路”核心部分是陸路的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系的建立，而多式聯(lián)運在陸路開放過程中的前景和發(fā)展空間會被打開。與此同時，當前我國交通基礎設施網(wǎng)絡總體已經(jīng)形成，使得多式聯(lián)運發(fā)揮效率和效力都具備了相應條件。 

去年，交通運輸部對外發(fā)布，第一批16個多式聯(lián)運示范工程累計開通示范線路140余條，參加聯(lián)運的企業(yè)700余家，完成集裝箱多式聯(lián)運運量超過60萬標箱，降低能耗約40萬噸標準煤，降低社會物流成本超過55億元，綜合效益初步顯現(xiàn)。隨著2017年11月第二批多式聯(lián)運示范工程項目30個進入實施階段，后續(xù)效益將更加顯現(xiàn)，那么我國多式聯(lián)運未來發(fā)展還存在哪些問題?趨勢向何方呢? 

“我國目前多式聯(lián)運發(fā)展還處于起步階段，總體發(fā)展水平不高，仍存在思想認識不到位、基礎設施銜接不夠、技術(shù)裝備水平落后、信息服務能力不足、法規(guī)建設和市場化改革滯后、多式聯(lián)運經(jīng)營主體嚴重不足、體制機制還沒有完全理順等問題。”交通運輸部運輸服務司副司長王繡春表示，下一步，交通運輸部將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提升多式聯(lián)運服務品質(zhì)、促進物流降本增效為核心，著力促進“四化建設”，即基礎設施無縫化銜接、運輸裝備標準化升級、信息資源交互化共享、市場主體多元化培育、聯(lián)運模式多樣化創(chuàng)新，加快構(gòu)建便捷經(jīng)濟、安全可靠、集約高效、綠色低碳的多式聯(lián)運體系。 

“未來多式聯(lián)運的發(fā)展既需要具備‘軟實力’，也要注重運輸裝備標準化、設施銜接無縫化、樞紐場站專業(yè)化等這些‘硬條件’的打造。”交通運輸部規(guī)劃研究院副總工程師譚小平指出，改善設施和裝備的硬條件是推進多式聯(lián)運發(fā)展的基礎前提。同時，應加強統(tǒng)籌、超前謀劃，避免新的建設造成新的阻隔和浪費;設施、裝備需要加強基礎研究和基礎攻關，尤其是裝備的問題，高度重視構(gòu)建起多式聯(lián)運這個領域里的“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新的技術(shù)體系。 

“在多式聯(lián)運上升到國家戰(zhàn)略的新形勢下，只有豐富多式聯(lián)運的裝備技術(shù)，才能促進中國多式聯(lián)運的競爭力。”國務院發(fā)展研究中心研究員任興洲認為，多式聯(lián)運帶有天然的供應鏈發(fā)展基因。在未來多式聯(lián)運的發(fā)展中，需進一步運用現(xiàn)代供應鏈管理思維促進其發(fā)展，形成交通物流的新增長點、形成物流領域的新動能。 

“盡管中國物流業(yè)體量巨大，但多式聯(lián)運方面規(guī)劃研究不足，多式聯(lián)運本質(zhì)認知不清，設施基礎薄弱，專用裝備的技術(shù)研發(fā)和推廣應用滯后，跨區(qū)域運作的多式聯(lián)運服務方式缺乏適宜土壤，制約了多式聯(lián)運的發(fā)展。”中國交通運輸協(xié)會聯(lián)運分會、中國集裝箱行業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長李牧原認為，中國多式聯(lián)運面臨的一些矛盾雖有所緩解，但整體供需矛盾仍較為突出。她認為，多式聯(lián)運示范企業(yè)應在信息平臺、信息對接等方面積極探索，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略實施，將發(fā)揮整合能力，打通物流信息鏈，實現(xiàn)物流信息全程可追蹤，利用信息大數(shù)據(jù)實現(xiàn)價值挖掘，以數(shù)據(jù)驅(qū)動供應鏈，推進多式聯(lián)運跨越發(fā)展。多式聯(lián)運將不斷出現(xiàn)新模式、新業(yè)態(tài)，多式聯(lián)運呈現(xiàn)管理智能化、運營平臺化、過程透明化、服務智慧化的趨勢。