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交通運輸是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官，也是改革開放的參與者和推動者，交通運輸行業(yè)緊緊抓住歷史機遇，改革開放步伐不斷加快，成功實現(xiàn)了從“瓶頸制約”到“初步緩解”，再到“基本適應(yīng)”經(jīng)濟社會發(fā)展的重大躍升。
智能交通,高速鐵路,貨運量,物流科技,改革開放圖片來自“123rf.com.cn”
12月21日，交通運輸部舉行了12月份例行新聞發(fā)布會，發(fā)布改革開放40周年交通運輸領(lǐng)域取得的成就，交通運輸部法制司司長魏東、公路局副局長孫永紅、交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕就相關(guān)話題回答了記者的提問。

會上交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹到，交通運輸是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官，也是改革開放的參與者和推動者，交通運輸行業(yè)緊緊抓住歷史機遇，改革開放步伐不斷加快，成功實現(xiàn)了從“瓶頸制約”到“初步緩解”，再到“基本適應(yīng)”經(jīng)濟社會發(fā)展的重大躍升，一個走向現(xiàn)代化的綜合交通運輸體系已經(jīng)展現(xiàn)在世界面前。

吳春耕主要從四個方面介紹了改革開放40周年交通運輸領(lǐng)域取得的成就。

交通基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了跨越式發(fā)展

目前，我國高速鐵路、高速公路以及港口萬噸級泊位數(shù)量等均位居世界第一，機場數(shù)量和管道里程位居世界前列，“五縱五橫”綜合運輸大通道基本貫通，中國路、中國橋、中國港、中國高鐵成為亮麗的中國名片，現(xiàn)代綜合交通運輸體系初步形成。

多層次的鐵路網(wǎng)基本建成

鐵路

截至2017年底，全國鐵路營業(yè)里程達12.7萬公里，是1978年的2.5倍，特別是高速鐵路里程達2.5萬公里，占世界高鐵里程的三分之二，覆蓋百萬人口以上城市比例達65%，“四縱四橫”高鐵主通道基本貫通，以高速鐵路為骨架、以城際鐵路為補充的快速客運網(wǎng)絡(luò)初步建成。

公路

廣覆蓋的公路網(wǎng)建立起來，截至2017年底，全國公路通車總里程達477.35萬公里，是1978年的5.4倍，高速公路覆蓋97%的20萬以上人口城市及地級行政中心，國省干線公路連接了全國縣級及以上行政區(qū)，農(nóng)村公路通達99.99％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.98％的建制村。

水運

初步形成干支銜接的水運網(wǎng)，截至2017年底，我國港口擁有生產(chǎn)性碼頭泊位2.76萬個，其中萬噸級及以上泊位2366個，分別是1978年的38倍和18倍，初步建成了以“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”為主體的內(nèi)河航道體系。

空運

民用機場體系基本成型，截至2017年底，全國民航運輸機場達229個，是1978年的2.8倍，服務(wù)覆蓋全國88.5％的地市、76.5％的縣，初步形成了以北京、上海、廣州等國際樞紐機場為中心，省會城市和重點城市區(qū)域樞紐機場為骨干，以及其他干支線機場相互配合的格局；城市軌道交通快速發(fā)展，2017年底全國34個城市開通了153條城市軌道交通線路，運營里程達到4583.8公里；鄉(xiāng)設(shè)所、村通郵總體實現(xiàn)，目前我國郵政網(wǎng)絡(luò)成為世界規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)之一，2017年底全國郵路總條數(shù)達2.7萬條，快遞服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點達21萬處。

運輸服務(wù)保障能力顯著增強
目前，我國的運輸量位居世界前列。2017年，全社會完成客運量184.9億人、旅客周轉(zhuǎn)量3.3萬億人公里，分別是1978年的7.3倍和18.8倍；完成貨運量472億噸、貨物周轉(zhuǎn)量20萬億噸公里，分別是1978年的14.8倍和19.4倍。

截至2017年底，我國鐵路旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量居世界第一，公路貨運量及周轉(zhuǎn)量居世界第一，民航自2005年起航空運輸總周轉(zhuǎn)量(不含港澳臺地區(qū))已連續(xù)13年排名世界第二，港口貨物和集裝箱吞吐量連續(xù)10多年保持世界第一。

目前，全球排名前十的港口中有７個位于我國。

郵政業(yè)年服務(wù)用戶超過1000億人次，2017年快遞業(yè)務(wù)量完成400.56億件，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。

城市公共交通2017年全年完成客運量1273.4億人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率分別達到99.1％和96.5％以上。

全國公交專用車道達1.1萬公里，快速公交系統(tǒng)(BRT)線路長度達3424.5公里，定制公交、夜間公交等特色公共交通服務(wù)產(chǎn)品的新模式不斷豐富，網(wǎng)約出租汽車等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

全國城市公共汽(電)車運營線路達到5.7萬條。水路國際運輸航線和集裝箱班輪航線往來100多個國家和地區(qū)的1000多個港口，民航定期航班航線達4418條，航線里程達到1082.9萬公里(按重復(fù)距離計算)，通達內(nèi)陸224個城市和香港、澳門、臺灣地區(qū)以及60個國家(地區(qū))的158個城市，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點覆蓋率達87.3％。

截至2017年底，公路營運車輛總數(shù)達1450萬輛，營運客車高檔化、舒適化和貨運車輛大型化、專業(yè)化程度不斷提高，全國擁有公共汽電車65.12萬輛，擁有出租汽車139.58萬輛，水上運輸船舶達14.5萬艘，船舶大型化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢明顯。

民航擁有運輸飛機在冊架數(shù)3296架，通用航空企業(yè)擁有在冊航空器2297架，郵政業(yè)擁有各類汽車29.5萬輛，國內(nèi)快遞專用貨機100架。

科技創(chuàng)新水平整體提升

我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)已經(jīng)邁入世界先進行列，高原凍土、膨脹土、沙漠等特殊地質(zhì)的鐵路、公路建設(shè)技術(shù)克服世界級難題，特大橋隧建造技術(shù)達到世界先進水平，離岸深水港建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、巨型河口航道整治技術(shù)、長河段航道系統(tǒng)治理技術(shù)以及大型機場工程建設(shè)技術(shù)世界領(lǐng)先。

此外，裝備制造技術(shù)也快速進步，高速鐵路成為“中國制造”和“走出去”的新名片，大型客機Ｃ919成功首飛，300米飽和潛水處于世界先進行列；信息化智能化技術(shù)有效應(yīng)用，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)在交通運輸領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，線上線下結(jié)合的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。

對外開放成績顯著

交通運輸業(yè)是中國最早對外開放的行業(yè)之一。

在運輸服務(wù)領(lǐng)域，公路貨運、國際集裝箱多式聯(lián)運、國際海運輔助服務(wù)完全放開。交通行業(yè)不斷推進企業(yè)“走出去”，高鐵成為“走出去”的新亮點，高速公路建設(shè)、深水筑港、軌道及港口裝卸設(shè)備加快走出國門。

目前，我國港口集裝箱機械市場占有率連續(xù)十幾年位居世界第一，產(chǎn)品遍布世界88個國家和地區(qū)。中國交通運輸企業(yè)正在從傳統(tǒng)勞務(wù)輸出和工程承包向資本輸出、技術(shù)輸出、管理輸出、標(biāo)準(zhǔn)輸出轉(zhuǎn)變，一批具有全球競爭力的世界一流交通運輸企業(yè)正在成長起來。

40年來，交通運輸行業(yè)始終走在改革開放前列，探索走出了一條具有中國特色的交通運輸發(fā)展道路，探索并創(chuàng)造了中國交通運輸發(fā)展的成功經(jīng)驗。

12月底率先取消蘇魯、川渝省際    共15個高速公路省界收費站
交通運輸部公路局副局長孫永紅對媒體表示，今年5月16日，國務(wù)院常務(wù)會議作出推動取消高速公路省界收費站的決策部署后，交通運輸部迅速貫徹落實，組織各方面力量協(xié)同推進，按照“試點先行、穩(wěn)妥有序”的原則，確定了試點省份，印發(fā)了試點技術(shù)方案、工程實施方案、測試方案及關(guān)鍵技術(shù)要求，部省兩級全力開展系統(tǒng)建設(shè)及改造工作。

目前，各項工作正在扎實有序推進。預(yù)計在12月底率先取消江蘇和山東之間、四川和重慶之間兩組試點省份共15個高速公路省界收費站，具備條件的正線收費設(shè)施將全部拆除。個別收費站因施工條件等原因限制暫不具備拆除條件的，將實行抬桿放行，在后續(xù)工作中逐步拆除。屆時，車輛在省界處不再需要停車交費，可以直接通行，在高速公路出口一次性交納通行費。

下一步，交通運輸部將認真總結(jié)蘇魯和川渝兩組試點省份試點工作經(jīng)驗，進一步優(yōu)化完善相關(guān)方案，指導(dǎo)各地深入開展第二批試點工作，并適時推廣，為促進物流業(yè)降本增效、優(yōu)化營商環(huán)境作出新的貢獻。

交通運輸部新聞發(fā)言人 吳春耕對媒體表示，日前我部正式印發(fā)了《貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話精神支持民營企業(yè)發(fā)展的工作措施》（簡稱《工作措施》），《工作措施》從6個方面提出了支持民營企業(yè)發(fā)展的系列工作措施。

降低企業(yè)物流成本

主要包括：進一步清理、精簡各類行政事業(yè)性涉企收費；完善高速公路通行費增值稅電子發(fā)票開具；精簡交通運輸審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，減少審批申報材料，大幅壓縮審批時限，推進網(wǎng)上辦理；鼓勵鐵路運輸、港口經(jīng)營、航運等企業(yè)與制造業(yè)、物流業(yè)等領(lǐng)域民營企業(yè)深度合作；鼓勵民營企業(yè)開拓冷鏈、快運等市場，推動大包裹寄遞、即時配送、眾包遞送等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

拓展民營企業(yè)投資渠道

主要包括：支持和鼓勵民營企業(yè)參與“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營，研究搭建國際產(chǎn)能合作、對外工程承包等方面的共享平臺；建立民營資本參與交通運輸PPP項目制度保障；鼓勵民間資本參與交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸服務(wù)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，鼓勵民營企業(yè)參與交通運輸補短板重大項目；嚴格按照合同及時足額向民營企業(yè)支付資金，堅決糾正拖欠民營企業(yè)款項的行為。

完善交通運輸現(xiàn)代市場體系

主要包括：在許可審批、招投標(biāo)、軍民融合等方面，打破地方保護主義等壁壘和阻隔，加強規(guī)范性文件合法性和公平競爭審核，確保民營企業(yè)與其他經(jīng)濟主體公平對待；積極穩(wěn)妥推進公路貨運、內(nèi)河水運等市場主體規(guī)?；?、集約化發(fā)展；深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，防止行政執(zhí)法中對民營企業(yè)的不公平對待等。

完善政策制定執(zhí)行體系

主要包括：加強與民營企業(yè)的有效聯(lián)動，在政策制定過程中及時聽取民營企業(yè)意見，主動釋疑解惑；堅持實事求是，防止“一刀切”等懶政行為，確保對民營企業(yè)有關(guān)政策理解不走偏、貫徹不打折、創(chuàng)新不走樣、推廣不變形。

優(yōu)化營商環(huán)境

主要包括：建立健全各級交通運輸部門與民營企業(yè)常態(tài)化溝通渠道和機制；積極引導(dǎo)交通運輸領(lǐng)域民營企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新；做好民營企業(yè)就業(yè)、人才培養(yǎng)等保障服務(wù)工作，吸引民營企業(yè)參與交通運輸行業(yè)智庫建設(shè)。

全面加強作風(fēng)建設(shè)

主要包括：鞏固發(fā)展交通運輸領(lǐng)域反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，創(chuàng)建風(fēng)清氣正的營商環(huán)境；進一步實化、細化、深化鼓勵民間投資的具體措施，確保政策盡快落地。