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全國(guó)人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨一直深耕制造業(yè)和物流業(yè)，在兩會(huì)期間持續(xù)為物流業(yè)發(fā)聲。

今年兩會(huì)，徐冠巨代表特別關(guān)注“加大交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和“物流業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展”，為推動(dòng)物流業(yè)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言。

共識(shí)：完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，降低制造業(yè)物流成本

“聽完今年《政府工作報(bào)告》，感到報(bào)告特別貼合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，一系列實(shí)實(shí)在在的政策舉措，帶來(lái)了強(qiáng)勁的東風(fēng)。” 徐冠巨代表說(shuō)。

《政府工作報(bào)告》提出，要加大交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還提出“促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展”，進(jìn)一步加大物流等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，推動(dòng)降低物流成本。

前不久，國(guó)家發(fā)改委等24部門和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見》，明確提出構(gòu)建高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵(lì)創(chuàng)新用地、投融資等政策支持物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

這些都是行業(yè)所期盼的內(nèi)容和政策紅利。

實(shí)踐：補(bǔ)齊物流服務(wù)短板，生產(chǎn)性服務(wù)大有可為

中國(guó)物流成本是發(fā)達(dá)國(guó)家的兩倍，物流成本高已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)制造業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全國(guó)每年有價(jià)值近300萬(wàn)億元的生產(chǎn)資料和生活資料在低效流動(dòng)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的嚴(yán)重短板之一。

傳化作為一家從事化工制造、智能物流、農(nóng)業(yè)科技等產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，在發(fā)展制造業(yè)和服務(wù)制造業(yè)的實(shí)踐總結(jié)出，制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展既需要有好的外部環(huán)境和政策，更需要自身加強(qiáng)科技創(chuàng)新和管理，還需要包括物流在內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)的系統(tǒng)支持。

徐冠巨說(shuō)，一方面要提高制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈的效率和水平，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)外部供應(yīng)鏈的銜接和打通，讓物流服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)協(xié)同起來(lái)，為制造業(yè)企業(yè)降本增效。傳化在實(shí)踐智能制造的同時(shí)，著力發(fā)展為制造業(yè)服務(wù)的“傳化網(wǎng)”智能物流平臺(tái)。形成了由公路港城市物流中心、智能系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)組成的“傳化網(wǎng)”平臺(tái)，覆蓋全國(guó)27個(gè)省份，進(jìn)入100多個(gè)城市。

2018年，傳化網(wǎng)服務(wù)企業(yè)26萬(wàn)多家，平臺(tái)貨運(yùn)總量12億噸，直接為所服務(wù)的制造業(yè)企業(yè)降低物流成本30%～40%。其中，一個(gè)年銷售28億的制造業(yè)企業(yè)，接入“傳化網(wǎng)”以后，用上傳化的信息系統(tǒng)和支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能派單、智能調(diào)度，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈整體效率提升30%，降低綜合成本20%以上。

建議：重視規(guī)劃布局，合力建設(shè)城市物流中心基礎(chǔ)設(shè)施

如何構(gòu)建高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？徐冠巨建議：加快研究中心城市物流業(yè)布局，引導(dǎo)并支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是中心城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)，要高度重視的物流業(yè)規(guī)劃布局。城市物流中心是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，承載城市生產(chǎn)與生活物流配送等職能。徐冠巨認(rèn)為，把城市物流中心建設(shè)好，打通物流“最后一公里”，就可以形成公路與鐵路、水運(yùn)、航空多式聯(lián)運(yùn)、互聯(lián)互通的智能物流網(wǎng)，極大地提升物流效率。

二是探索政府和企業(yè)合力建設(shè)城市物流中心的模式，激發(fā)和增強(qiáng)企業(yè)建設(shè)活力。城市物流中心作為公共基礎(chǔ)設(shè)施，目前主要是由市場(chǎng)資本來(lái)投資建設(shè)，由于投資大、回報(bào)低、周期長(zhǎng)，影響了市場(chǎng)主體的投資積極性。徐冠巨說(shuō)，政府可以在資源上傾斜、財(cái)政上扶持、要素上優(yōu)先配置。企業(yè)可以在政府的支持和扶持下，用市場(chǎng)的方式經(jīng)營(yíng)好基礎(chǔ)設(shè)施。

三是對(duì)公路物流樞紐投資運(yùn)營(yíng)主體，給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策支持?！豆不A(chǔ)設(shè)施企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》自2008年開始施行，已經(jīng)有10年未修改。徐冠巨認(rèn)為，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，舊目錄需要修訂更新。他建議將具有公共屬性的新型基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)納入新版目錄，加快建成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。