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中國企業(yè)在40多個國家建設境外經貿合作區(qū)110多家

發(fā)布時間:2019-06-18 09:21:57 人民網

6月上旬,境外經貿合作區(qū)與長三角企業(yè)對接會上,由泰中羅勇工業(yè)園、越南龍江工業(yè)園和杭州硅谷協同創(chuàng)新中心共同發(fā)起成立的浙江省境外經貿合作區(qū)發(fā)展聯盟正式啟動,為境外經貿合作區(qū)發(fā)展注入新的內容。

作為“一帶一路”建設的重要載體,境外經貿合作區(qū)在中外經貿合作中正扮演著越來越重要的角色。境外經貿合作區(qū)的建設,不僅帶動了一大批中國企業(yè)走出國門,也促進了東道國稅收、就業(yè)和經濟增長,成為觀察中國對外開放與中外互利共贏的一扇重要窗口。

113家境外經貿合作區(qū)累計投資366億多美元,上繳東道國稅費30億美元

整合“兩個市場”“兩種資源”

在白俄羅斯明斯克州斯莫列維奇區(qū),總規(guī)劃面積112.5平方公里的中白工業(yè)園已經初具規(guī)模,園區(qū)明斯克大道入口處的巨石雕塑與身后的各國國旗交相輝映,展示著合作共贏的理念。幾年前,這里還是一片原始樹林;如今,這里已成為中白兩國政府間最大的投資合作項目,也是目前中國在海外開發(fā)面積最大、合作層次最高的經貿合作區(qū)之一。

“境外經貿合作區(qū)”通常是指在中國大陸注冊、具有獨立法人資格的中資控股企業(yè),通過在境外設立的中資控股的獨立法人機構,投資建設的基礎設施完備、主導產業(yè)明確、公共服務功能健全、具有集聚和輻射效應的產業(yè)園區(qū)。

在實踐中,境外經貿合作區(qū)內涵更為豐富、運作機制靈活。除了中白工業(yè)園之外,還有泰中羅勇工業(yè)園、中國印尼綜合產業(yè)園區(qū)青山園區(qū)、中柬西哈努克港經濟特區(qū)、中埃泰達蘇伊士經貿合作區(qū)、中國埃塞俄比亞東方工業(yè)園等一大批成功范例。其中,馬來西亞—中國關丹產業(yè)園及入園項目積極聘用當地建筑公司參與項目建設,在咨詢顧問、土方工程、變電站工程等多個項目中均聘請當地公司,預計共將實現600億馬來西亞林吉特產值,可創(chuàng)造近60億馬來西亞林吉特的稅收。中國—比利時科技園(CBTC)項目拉動當地經濟增長、解決了部分就業(yè),獲得當地政府的肯定。

商務部國際貿易經濟合作研究院和聯合國開發(fā)計劃署駐華代表處聯合發(fā)布的《中國“一帶一路”境外經貿合作區(qū)助力可持續(xù)發(fā)展報告》顯示,截至2018年9月,中國企業(yè)在46個國家共建設初具規(guī)模的境外經貿合作區(qū)113家,累計投資366.3億美元,入區(qū)企業(yè)4663家,總產值1117.1億美元,上繳東道國稅費30.8億美元。報告還顯示,中國境外經貿合作區(qū)嚴格遵守當地的勞動法和安全標準,88%的中國境外經貿合作區(qū)要求其公司為當地雇員提供社會和健康保險并確保工作安全,93%通過入區(qū)企業(yè)雇傭當地員工的方式加強與社區(qū)的聯系,79%向當地社區(qū)的發(fā)展項目捐資。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東對本報記者表示,在基礎設施不斷完善的過程中,境外經貿合作區(qū)可以有效地整合國內國際“兩個市場”“兩種資源”。“境外經貿合作區(qū)將相關項目、企業(yè)聚集在一個集中的區(qū)域內,既有利于享受東道國土地、稅收等優(yōu)惠政策,又有利于發(fā)展集約型經濟,在攤薄基礎設施成本的同時提高抗風險能力,是讓雙邊乃至多邊深度經貿合作盡快打開局面的絕佳選擇。”劉向東說。

中白工業(yè)園匯聚了來自德、美、奧、以等國企業(yè),國際化特色越來越濃

中國企業(yè)建設,多國企業(yè)分享

境外經貿合作區(qū)建設中,躍動著中國企業(yè)的身影。

被稱作“絲路明珠”的中白工業(yè)園,開發(fā)主體是中白工業(yè)園區(qū)開發(fā)股份有限公司,中方占股68%、外方占股32%。其中,中方股權主要以中國機械工業(yè)集團有限公司(占45.7%)、招商局集團(20%)為主。

中白工業(yè)園區(qū)開發(fā)公司中國部總經理宋哲對本報記者表示,截至2018年底,園區(qū)一期8.5平方公里基礎設施主體工程已完成,建成32公里道路以及供電、供水、雨水、燃氣、污水、通信管網等。1.4萬平方米的辦公樓已建成并投入使用。2019年,工業(yè)園還將新建3.2萬平方米標準廠房。截至2019年5月,入園企業(yè)總數已達44家,協議投資總額近11億美元。其中,中方27家,白方9家,其余8家為德國、美國、奧地利、立陶宛、以色列等國企業(yè),園區(qū)的國際化特色初步顯現。

“境外經貿合作區(qū)在促進包容性、可持續(xù)的基礎設施發(fā)展和工業(yè)化方面發(fā)揮關鍵作用,也創(chuàng)造可觀的就業(yè)和收入。白俄羅斯是中歐班列通向歐洲的必經之國,通過園區(qū)多年持續(xù)不斷的宣傳和招商,中國企業(yè)把更多的白俄羅斯當地優(yōu)質產品銷往中國。在基礎設施項目建設中,中國機械工業(yè)集團有限公司與GE、西門子、ABB這些大型跨國公司共同合作開發(fā),實現多贏。”宋哲說。

境外經貿合作區(qū)的發(fā)展,在密切中外經貿關系的同時,也為企業(yè)帶來全球配置資源要素的良機。

雪松控股集團董事局主席張勁表示,生產要素通過“一帶一路”在更廣范圍內更高效地流動、配置,既可以促進“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的發(fā)展,又為企業(yè)自身帶來更多發(fā)展機遇。張勁說,依托不斷擴展的境外經貿合作區(qū),雪松大宗商品產業(yè)集團在全球范圍內提供資源開采及采購、全品類大宗商品交易、供應鏈金融服務、倉儲與物流運輸、產品分銷等綜合解決方案,實現了有色、黑色、化工、能源、農產品等大宗商品品種的全覆蓋,為上下游數千家企業(yè)提供“一攬子”供應鏈服務。目前,該集團業(yè)務節(jié)點沿著“一帶一路”遍布全球。

在境外經貿合作區(qū)較為集中的東南亞地區(qū),京東在泰國建設了東南亞最先進、最完整的智能倉儲物流中心,集成了倉儲、分揀、運輸、配送在內的一整套供應鏈服務體系。京東物流自主研發(fā)的WMS5.0系統融入人工智能、物聯網、圖像識別等智能技術,其物流能力不僅服務于境外經貿合作區(qū)的發(fā)展,更將讓泰國消費者直接享受優(yōu)質的“最后一公里”物流服務。“我們的目標是在全球構建雙48小時通路,實現中國48小時通達全球,并提升世界其它國家本地物流時效,實現當地48小時送達,幫助中國制造通向全球,全球商品進入中國。”京東物流首席執(zhí)行官王振輝說。

“在經貿合作園區(qū)上班的人,工資待遇高于當地平均水平”

搭上中國經濟的快車

“我們帶去中國的技術、設備、資本和服務,讓更多國家能搭上中國經濟發(fā)展的快車、便車,謀得共同發(fā)展的機遇。”宋哲的話,代表了很多中國企業(yè)的心聲。

實際上,境外經貿合作區(qū)打開了世界各國互學互鑒的窗口,促進了發(fā)展中地區(qū)由依賴外部投資“輸血”向自我“造血”轉型,獲得廣泛贊譽。

埃及蘇伊士運河經濟區(qū)副主席馬赫福茲·塔哈說,中埃泰達蘇伊士經貿合作區(qū)是中埃兩國經貿關系的成功例證,它使兩國簽署的各項合作協議得以落實。塔哈舉例,在經貿區(qū)的中國巨石埃及公司是杰出的玻璃纖維制造商,這一中國在埃最大的生產項目落戶經貿區(qū)后,一舉將埃及提升為世界主要的玻璃纖維生產國和出口國。

在白俄羅斯中白工業(yè)園管委會主任亞羅申科看來,發(fā)展中白工業(yè)園這一以蘇州工業(yè)園區(qū)為樣板建設的未來高科技園區(qū),有助于白俄羅斯吸引中國及其它國家的高科技企業(yè)前來投資興業(yè),帶動本國高科技產業(yè)的發(fā)展,進而促進本國經濟的整體發(fā)展。“參與‘一帶一路’建設為白俄羅斯創(chuàng)造了20萬個就業(yè)崗位,其中包括在中白工業(yè)園發(fā)展先進制造業(yè)。白俄羅斯的民眾也能夠參與這一項目建設,以提高自己的福利水平。在我們園區(qū)上班的人,工資待遇高于全國平均水平。”亞羅申科說。

商務部副部長錢克明在談及中非經貿合作時指出,境外經貿合作區(qū)已經成為中國對非投資重要依托,推動中國對非產業(yè)鏈整合投資加快增長,產業(yè)集聚效應逐步顯現,形成了制造裝備、輕工紡織、家用電器等多個產業(yè)群,大大提升了當地工業(yè)化水平、產業(yè)配套和出口創(chuàng)匯能力。“非洲國家迫切想借鑒中國的發(fā)展經驗。而工業(yè)園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)在中國改革開放發(fā)展過程中起到了非常重要的作用,匯集了資源、集中了政策、提供了投資的公共平臺,吸引了一大批國內外企業(yè)、資金、技術的入駐。我們已經在非洲建了大概25個經貿合作區(qū),它們?yōu)榉侵薰I(yè)化、創(chuàng)造就業(yè)、增加出口,做出了積極貢獻。”錢克明表示。

“值得注意的是,境外經貿合作區(qū)涵蓋工業(yè)、商貿、加工等多個領域。建設境外經貿合作區(qū)既符合中國企業(yè)拓展海外市場、優(yōu)化外部需求結構的現實需要,也契合著東道國提升當地開放型經濟發(fā)展水平的內在訴求,是互利共贏的重要實現形式。從本質上看,境外經貿合作區(qū)將有效盤活當地要素,提升所在地工業(yè)化水平及其在全球產業(yè)分工體系中的參與度,從而進一步完善全球產業(yè)鏈。”劉向東說。

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