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對嚴重超速的24輛客運車輛辭退駕駛員2名、停班8輛；對人為破壞或遮擋、關閉動態(tài)監(jiān)控車載設備終端的16輛違規(guī)客車駕駛員處以300元至5000元不等經(jīng)濟處罰，13輛車的車載終端設備進行更換或修理；另外對履行安全責任不力的企業(yè)安全經(jīng)理、安全科長、動態(tài)監(jiān)控員共14人進行經(jīng)濟處罰……日前，湖北省交通運輸廳道路運輸管理局（簡稱湖北省運管局）根據(jù)動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)，對客運車輛不規(guī)范駕駛行為與違規(guī)運輸企業(yè)進行處理，嚴把道路運輸安全關。

管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。近年來，湖北省運管局加大“兩客一危”車輛安全監(jiān)管力度，通過推廣4G視頻監(jiān)控、拓展應用智能視頻監(jiān)控報警裝置、探索動態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理機制等多種措施，為道路運輸車輛與企業(yè)上起多道“安全鎖”。

監(jiān)控報警裝置智能提醒駕駛行為

“請注意，您與前車車距過近。”在武漢城市道路慢速行駛的一輛客車上，一聲清脆的提示音響起后，駕駛員隨即調整了跟車距離。“我們正在對班線客運、旅游包車、城市公交、危貨運輸?shù)鹊缆愤\輸車輛推廣安裝智能監(jiān)控報警裝置，實時提醒駕駛員不規(guī)范駕駛行為。”湖北省運管局相關負責人介紹。

據(jù)了解，智能監(jiān)控報警裝置能夠精準捕捉和判定駕駛行為。當駕駛員發(fā)生疲勞駕駛、駕駛分神、打電話等不規(guī)范駕駛行為，或發(fā)生車道偏移、距離過近時，智能監(jiān)控報警裝置會發(fā)出報警與實時提示，并向監(jiān)控平臺發(fā)送報警圖片、錄像和報警信息。針對系統(tǒng)提醒的違規(guī)信息，運輸企業(yè)將在及時核查后進行處理，精準高效地強化駕駛行為安全監(jiān)管。

利用科技手段提升安全運營水平，湖北省規(guī)定，今年1月1日起新增“兩客一危”車輛必須前裝、發(fā)生較大以上事故的“兩客一危”企業(yè)按照一定車輛比例加裝智能監(jiān)控報警裝置。武漢省客集團、襄陽公共交通集團等企業(yè)正主動安裝該裝置，宜昌市遠安縣政府安排了600多萬元專項資金建設農(nóng)村客運動態(tài)監(jiān)控第三方平臺，并對全縣154輛“兩客一危”、農(nóng)村客運、公交、重載貨車等車輛全部升級安裝車載智能設備。目前，湖北省已安裝智能監(jiān)控報警裝置超4000輛。

除推廣安裝智能監(jiān)控報警裝置外，湖北省“兩客一危”車輛已全部升級為4G視頻監(jiān)控。約20萬輛營運車輛納入動態(tài)監(jiān)測，約1250家企業(yè)平臺實行24小時車輛動態(tài)監(jiān)控，3家監(jiān)測平臺進行24小時監(jiān)測，127家運管機構月抽查10%以上的“兩客一危”車輛進行監(jiān)管，確保湖北道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定趨好。

閉環(huán)處理違規(guī)信息讓監(jiān)管更嚴

“對駕駛員實時提示報警，定期為企業(yè)和運管機構提供監(jiān)測報警數(shù)據(jù)，有助于確保車輛運營安全。但仍存在部分駕駛員對監(jiān)測提示報警不重視、部分運輸企業(yè)監(jiān)控機制流于形式等突出問題。”湖北省運管局相關負責人認為，應以降低動態(tài)監(jiān)控報警量為抓手，把全面核查處理動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)作為關鍵，做到安全監(jiān)管“心中有數(shù)”。

記者從湖北省運管局了解到，今年3月起，湖北省已將駕駛員不規(guī)范駕駛行為處理情況與誠信考核掛鉤，運用動態(tài)監(jiān)控和大數(shù)據(jù)等技術手段，探索建立起“12345”動態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理流程。

其中，“1”指聚焦解決駕駛員危險駕駛行為這一痛點，“2”為打通運管部門到運輸企業(yè)、運輸企業(yè)到駕駛員安全責任傳導兩段通道，“3”為發(fā)揮運輸企業(yè)監(jiān)控平臺、運管部門監(jiān)管平臺、第三方監(jiān)測平臺重要作用，“4”是運用3個平臺和智能監(jiān)控報警裝置警示駕駛員危險駕駛行為，“5”是分別對運輸企業(yè)和駕駛員實施五種形態(tài)處理。

根據(jù)《湖北省“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范（試行）》，“兩客一危”企業(yè)應建立營運車輛動態(tài)監(jiān)控、信息采集、核實處理、回復上報、行為獎懲制度，實時監(jiān)控駕駛員在運輸過程中的行為并做好監(jiān)控記錄。對查證屬實違規(guī)運營的駕駛員進行批評教育、經(jīng)濟處罰、停班學習、辭退開除、聯(lián)合懲戒等處理。

運管部門和第三方監(jiān)測服務機構每月匯總通報駕駛員違規(guī)運營行為處理情況。運管部門要將駕駛員違規(guī)運營行為處理結果納入《道路運輸駕駛員誠信考核》計分范圍，并對相關制度不健全、處理駕駛員違規(guī)運營行為不力的的“兩客一危”企業(yè)進行通報、約談、整改、罰款或吊銷處理。

據(jù)湖北省運管局統(tǒng)計，自實行動態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理以來，湖北省共批評教育2.2萬人次，辭退開除34人，聯(lián)合懲戒11人。6月份湖北“兩客一危”車輛違規(guī)信息較2月份下降62.8%，車輛報警總數(shù)下降66.1%。其中，第三方監(jiān)測平臺發(fā)現(xiàn)的駕駛員和車輛不規(guī)范行為提示報警下降31.35%，月均遞減4.09%，閉環(huán)處理落實效果已初步顯現(xiàn)。

分類推進打通責任傳導通道

“造成道路運輸安全工作問題的主要原因是管理部門內部上下級之間、管理部門與運輸企業(yè)之間、運輸企業(yè)與駕駛員之間的安全責任傳導通道不暢通。要針對三個通道，分類推進閉環(huán)處理機制落地實施。”湖北省運管局相關負責人說。

據(jù)介紹，在違規(guī)信息閉環(huán)處理機制中，運輸企業(yè)要形成監(jiān)控—警示（告知）—記錄—報告—處理—匯總上報的閉環(huán)管理流程，對第三方監(jiān)測平臺、運管部門發(fā)現(xiàn)和推送的動態(tài)監(jiān)控信息進行核查，核實后按照核查—處理—回復—匯總上報的閉環(huán)管理流程處理。

縣（區(qū)）運管機構既督促運輸企業(yè)核查與處理動態(tài)監(jiān)控信息，又核查、處理、整改、回復和上報駕駛員違規(guī)運營行為處理情況。省級運管機構與市州運管機構轉發(fā)或通報營運車輛動態(tài)監(jiān)控違法違規(guī)信息與駕駛員違規(guī)運營行為，督促下一級運管機構進行處理。

“閉環(huán)處理機制打通了責任傳導的‘最后一公里’，將安全監(jiān)管落實到‘人頭’與‘車頭’。”湖北省運管局相關負責人介紹，湖北省將繼續(xù)探索動態(tài)監(jiān)控技術和規(guī)則的標準化，提升監(jiān)控數(shù)據(jù)科學化水平，并加強與公安等部門的數(shù)據(jù)共享，提升重點營運車輛視頻動態(tài)監(jiān)控效能，進一步發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理機制效用。