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近日，海南省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《海南省智能汽車道路測(cè)試和示范應(yīng)用管理辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱《辦法》），明確采取分步推進(jìn)的方式，逐漸放開與智能汽車發(fā)展?fàn)顩r相匹配的道路測(cè)試和示范應(yīng)用區(qū)域，并逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化推廣應(yīng)用。

《辦法》10月1日正式施行后，海南將認(rèn)可省外封閉測(cè)試結(jié)果，允許有條件地開展高速公路測(cè)試，允許開展載人測(cè)試和示范應(yīng)用。

車輛須接入平臺(tái)監(jiān)管并購買保險(xiǎn)

海南自貿(mào)港建設(shè)為開展智能汽車道路測(cè)試和示范應(yīng)用工作提供了有利契機(jī)，特殊環(huán)境可滿足車輛在高溫、高濕、高鹽及多雨等復(fù)雜條件下的測(cè)試需求。《辦法》的出臺(tái)，有利于海南省發(fā)揮自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)、測(cè)試環(huán)境優(yōu)勢(shì)、5G全覆蓋優(yōu)勢(shì)、新能源汽車全域推廣優(yōu)勢(shì)等，吸引更多企業(yè)落地海南開展智能汽車測(cè)試、研發(fā)及示范應(yīng)用工作。

海南省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳共同成立了智能汽車道路測(cè)試和示范應(yīng)用管理聯(lián)席工作小組（簡(jiǎn)稱聯(lián)席工作小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施、監(jiān)督和管理，依法委托第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申請(qǐng)受理、組織專家論證評(píng)估、跟蹤、數(shù)據(jù)采集、日常監(jiān)管工作。

根據(jù)《辦法》，在海南申請(qǐng)測(cè)試和示范應(yīng)用的主體，除具備國家要求的硬性條件外，測(cè)試和示范應(yīng)用期間要建立應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)數(shù)據(jù)須接入第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)；為申請(qǐng)車輛購買每車不低于500萬元的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)或提供交通事故賠償保函，其中商用車應(yīng)購買每車不低于1000萬元的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)或提供交通事故賠償保函。

已獲得海南省智能汽車道路測(cè)試資格、取得臨時(shí)車號(hào)牌，一年內(nèi)在海南道路單車自動(dòng)駕駛測(cè)試?yán)锍滩坏陀?000公里，且未發(fā)生同等責(zé)任或主要責(zé)任、全部責(zé)任交通事故的申請(qǐng)主體，可向第三方機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開展載人或載物的示范應(yīng)用工作。

年安全行駛超萬公里可申請(qǐng)高速公路測(cè)試

為減少企業(yè)負(fù)擔(dān)、避免資源浪費(fèi)，海南認(rèn)可省外智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉試驗(yàn)區(qū)測(cè)試結(jié)果，允許有條件地開展高速公路測(cè)試。

根據(jù)《辦法》，在海南省道路測(cè)試過程中，一年內(nèi)累計(jì)單車自動(dòng)駕駛道路測(cè)試行駛里程超過1萬公里，且無責(zé)任交通事故及失控狀況發(fā)生的車輛，其申請(qǐng)主體可申請(qǐng)海南省高速公路測(cè)試。在開展高速公路測(cè)試前，須在海南智能汽車封閉測(cè)試區(qū)進(jìn)行高速公路自動(dòng)駕駛能力評(píng)估驗(yàn)證，并通過專家會(huì)評(píng)審和聯(lián)席工作小組審核。

高速公路測(cè)試不允許開展載人測(cè)試相關(guān)工作，申請(qǐng)主體應(yīng)遵循高速公路交通管理辦法及相關(guān)規(guī)定，在實(shí)施交通管制措施的路段進(jìn)行。申請(qǐng)高速公路測(cè)試的車輛數(shù)量，由聯(lián)席工作小組根據(jù)高速公路復(fù)雜情況統(tǒng)籌安排、逐級(jí)推進(jìn)。

海南將積極總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，開展環(huán)島旅游公路、城市公交、景區(qū)觀光線路智能汽車試點(diǎn)示范，推進(jìn)智慧交通應(yīng)用及景區(qū)智慧旅游；結(jié)合5G建設(shè)支持有條件的市縣開展國家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智能汽車與智慧交通融合發(fā)展。

交通事故依現(xiàn)行法律法規(guī)處理

2019年，海南組織開展全省智能網(wǎng)聯(lián)汽車摸底和產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研工作。根據(jù)各方反饋，《辦法》明確了智能汽車道路測(cè)試和示范應(yīng)用過程中，交通違法行為和事故責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)、相應(yīng)的處理和處罰部門，并規(guī)定了在發(fā)生事故后當(dāng)事人的義務(wù)等內(nèi)容。

《辦法》規(guī)定，每輛道路測(cè)試和示范應(yīng)用車輛對(duì)應(yīng)固定的臨時(shí)行駛車號(hào)牌，不得互換。申請(qǐng)主體及駕駛?cè)藨?yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定開展工作，道路測(cè)試車輛未獲得載人載物示范應(yīng)用資格的，測(cè)試期間不得搭載無關(guān)的人員或貨物。發(fā)生違法行為或交通事故的駕駛?cè)?，由發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定及處理。相關(guān)申請(qǐng)主體要立即停止相關(guān)工作，在獲得第三方機(jī)構(gòu)允許后，方可繼續(xù)進(jìn)行道路測(cè)試或示范應(yīng)用。

申請(qǐng)主體出現(xiàn)違規(guī)行為時(shí)，聯(lián)席工作小組可暫?；蛉∠湎嚓P(guān)資格，該主體一年內(nèi)不得提交道路測(cè)試或示范應(yīng)用申請(qǐng)；違規(guī)3次以上的，以及提交不實(shí)材料、數(shù)據(jù)的申請(qǐng)主體，聯(lián)席工作小組將不再受理其申請(qǐng)。