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國務院新聞辦公室于2020年12月15日（星期二）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉介紹2020年11月份國民經濟運行情況，并答記者問。

國務院新聞辦新聞局副局長 壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們進行經濟數(shù)據例行發(fā)布，我們邀請到國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉先生，請他為大家介紹2020年11月份國民經濟運行情況，并回答大家感興趣的問題。

下面我們首先請付凌暉先生作介紹。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人 付凌暉：

各位媒體朋友們，大家上午好！按照慣例，我先通報一下11月份的國民經濟運行情況，然后回答記者朋友們的提問。

11月份，國民經濟恢復態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn)。

11月份，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，深入推進統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，著力落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿眨I(yè)服務業(yè)繼續(xù)回升，投資消費不斷改善，就業(yè)物價總體平穩(wěn)，基本民生保障有力，國民經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復。

一、工業(yè)生產保持較快增長，裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)增勢良好

11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%，增速比10月份加快0.1個百分點；環(huán)比增長1.03%。1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.3%，比1-10月份加快0.5個百分點。11月份，分經濟類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長5.9%；股份制企業(yè)增長6.8%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長8.3%；私營企業(yè)增長6.8%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長2.0%，制造業(yè)增長7.7%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長5.4%。11月份，裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值同比分別增長11.4%、10.8%，分別快于規(guī)模以上工業(yè)4.4、3.8個百分點。

1-10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額50124億元，同比增長0.7%，增速年內首次由負轉正。其中10月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長28.2%。11月份，中國制造業(yè)采購經理指數(shù)為52.1%，連續(xù)9個月位于臨界點以上，為年內高點。

二、服務業(yè)進一步恢復，服務業(yè)商務活動指數(shù)位于較高景氣區(qū)間

11月份，全國服務業(yè)生產指數(shù)同比增長8.0%，比10月份上升0.6個百分點。1-11月份，服務業(yè)生產指數(shù)同比下降0.7%，降幅比1-10月份收窄0.9個百分點。從主要行業(yè)看，11月份，批發(fā)和零售業(yè)，租賃和商務服務業(yè)生產指數(shù)同比分別增長6.5%、3.6%，均比10月份上升1.8個百分點。11月份，服務業(yè)商務活動指數(shù)為55.7%，比10月份上升0.2個百分點。從行業(yè)情況看，鐵路運輸、航空運輸、電信廣播電視衛(wèi)星傳輸服務、金融業(yè)等行業(yè)商務活動指數(shù)位于60.0%以上高位景氣區(qū)間。從市場預期看，服務業(yè)業(yè)務活動預期指數(shù)為61.1%，連續(xù)5個月位于61.0%以上高位景氣區(qū)間。

1-10月份，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長0.3%，增速年內首次由負轉正；其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入增長13.0%。

三、市場銷售持續(xù)回暖，消費升級類商品銷售快速增長

11月份，社會消費品零售總額39514億元，同比增長5.0%，比10月份加快0.7個百分點；環(huán)比增長1.31%。1-11月份，社會消費品零售總額351415億元，同比下降4.8%，降幅比1-10月份收窄1.1個百分點。11月份，按經營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額34072億元，同比增長4.9%；鄉(xiāng)村消費品零售額5442億元，增長5.6%。按消費類型分，餐飲收入4980億元，同比下降0.6%；商品零售34534億元，增長5.8%，連續(xù)5個月正增長。消費升級類商品銷售快速增長。11月份，通訊器材類、化妝品類、金銀珠寶類商品同比分別增長43.6%、32.3%、24.8%。網上零售持續(xù)增加。1-11月份，全國網上零售額105374億元，同比增長11.5%，比1-10月份加快0.6個百分點；其中，實物商品網上零售額增長15.7%，占社會消費品零售總額的比重為25%。

四、固定資產投資繼續(xù)回升，民間投資增速年內首次轉正

1-11月份，全國固定資產投資（不含農戶）同比增長2.6%，比1-10月份加快0.8個百分點；11月份環(huán)比增長2.8%。分領域看，基礎設施投資同比增長1.0%，比1-10月份加快0.3個百分點；制造業(yè)投資下降3.5%，降幅比1-10月份收窄1.8個百分點；房地產開發(fā)投資增長6.8%，比1-10月份加快0.5個百分點。全國商品房銷售面積150834萬平方米，同比增長1.3%，1-10月份為同比持平；商品房銷售額148969億元，增長7.2%，比1-10月份加快1.4個百分點。分產業(yè)看，第一產業(yè)投資同比增長18.2%，比1-10月份加快0.9個百分點；第二產業(yè)投資下降0.7%，降幅比1-10月份收窄1.4個百分點；第三產業(yè)投資增長3.5%，比1-10月份加快0.5個百分點。民間投資增長0.2%，增速年內首次轉正。高技術產業(yè)投資同比增長11.8%，比1-10月份加快2.1個百分點；其中高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資分別增長12.8%、10.0%。高技術制造業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)投資分別增長27.3%、20.4%；高技術服務業(yè)中，電子商務服務業(yè)、科技成果轉化服務業(yè)投資分別增長32.2%、17.5%。社會領域投資同比增長11.2%，其中衛(wèi)生、教育投資分別增長26.1%、13.9%。

五、貨物進出口增長較快，貿易結構不斷改善

11月份，貨物進出口總額30919億元，同比增長7.8%。其中，出口17995億元，增長14.9%；進口12924億元，下降0.8%。進出口相抵，貿易順差5071億元。1-11月份，貨物進出口總額290439億元，同比增長1.8%。其中，出口161291億元，增長3.7%；進口129148億元，下降0.5%。貿易結構調整優(yōu)化。1-11月份，機電產品出口同比增長5.4%，占出口額的59.3%，發(fā)揮了出口支柱作用。一般貿易進出口占進出口總額的比重為59.9%，比上年同期提高0.8個百分點。民營企業(yè)進出口占進出口總額的比重為46.4%，比上年同期提高4個百分點。

六、城鎮(zhèn)調查失業(yè)率連續(xù)下降，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定

1-11月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1099萬人，完成全年目標任務的122.1%。11月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.2%，比10月份下降0.1個百分點，連續(xù)4個月下降；其中25-59歲人口調查失業(yè)率為4.7%，下降0.1個百分點。31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.2%，比10月份下降0.1個百分點。11月份，全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為46.9小時。

七、居民消費價格同比下降，工業(yè)生產者出廠價格降幅收窄

11月份，全國居民消費價格同比下降0.5%，10月份為上漲0.5%；環(huán)比下降0.6%。1-11月份，全國居民消費價格同比上漲2.7%，漲幅比1-10月份回落0.3個百分點。分類別看，11月份，食品煙酒價格同比下降0.7%，衣著下降0.3%，居住下降0.6%，生活用品及服務價格持平，交通和通信下降3.9%，教育文化和娛樂上漲1.0%，醫(yī)療保健上漲1.5%，其他用品和服務上漲2.5%。在食品煙酒價格中，豬肉下降12.5%，糧食上漲1.4%，鮮果上漲3.6%，鮮菜上漲8.6%?？鄢称泛湍茉磧r格后的核心CPI上漲0.5%，漲幅與10月份持平。

11月份，全國工業(yè)生產者出廠價格同比下降1.5%，降幅比10月份收窄0.6個百分點；環(huán)比上漲0.5%。工業(yè)生產者購進價格同比下降1.6%，降幅比10月份收窄0.8個百分點；環(huán)比上漲0.7%。1-11月份，全國工業(yè)生產者出廠價格和工業(yè)生產者購進價格同比分別下降2.0%、2.5%。

總的來看，11月份國民經濟繼續(xù)保持恢復態(tài)勢，“六穩(wěn)”“六?！比蝿章鋵嵢〉眯鲁尚?。同時也要看到，受疫情反彈影響，世界經濟恢復艱難，不穩(wěn)定性不確定性增多；國內經濟恢復進程中新老問題交織，結構性矛盾凸顯，推動經濟持續(xù)回升仍面臨不少挑戰(zhàn)。下階段，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，加快構建新發(fā)展格局，持續(xù)擴大有效需求，著力暢通經濟循環(huán)，確保完成全年經濟社會發(fā)展目標任務。

壽小麗：

下面我們開始提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。請大家開始提問。

中央廣播電視總臺央視記者：

從剛才發(fā)布的數(shù)據來看，11月份經濟指標繼續(xù)向好，國民經濟恢復態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn)。請問恢復態(tài)勢是否達到了預期？您如何評價當前的經濟運行狀況？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。應該說，11月份國民經濟運行延續(xù)恢復態(tài)勢，生產和需求繼續(xù)回升，就業(yè)保持總體穩(wěn)定，市場發(fā)展活力在增強，民生保障也得到加強。具體看，表現(xiàn)在幾個方面：

第一，三大產業(yè)生產形勢較好。糧食生產喜獲豐收。全年糧食產量達到1.34萬億斤，同比增長0.9%，連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。工業(yè)生產小幅加快。11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7%，比上月加快0.1個百分點。服務業(yè)生產繼續(xù)保持較快增長。11月份，服務業(yè)生產指數(shù)同比增長8%，比上月加快0.6個百分點。

第二，三大需求繼續(xù)回升。消費市場銷售繼續(xù)恢復，11月份社會消費品零售總額同比增長5%，增速比上個月加快0.7個百分點。1-11月份，固定資產投資增長2.6%，增速比1-10月份加快0.8個百分點。進出口增長保持較快增長，11月份進出口同比增長7.8%，增速比上個月加快3.2個百分點。

第三，市場主體活力在增強。“放管服”改革成效繼續(xù)顯現(xiàn)，市場主體快速增加。目前看，今年以來新增市場主體同比繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。還有企業(yè)效益在改善，前10個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長0.7%，年內首次由負轉正。企業(yè)的市場預期在改善。11月份制造業(yè)PMI為52.1%，非制造業(yè)商務活動指數(shù)為56.4%，均為年內新高。

第四，就業(yè)民生保障有力。調查失業(yè)率繼續(xù)下降。11月份，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率比上月繼續(xù)回落0.1個百分點，已經接近上年同期水平。其中，就業(yè)主體人群的調查失業(yè)率為4.7%，也比上月回落0.1個百分點。食品價格還是在繼續(xù)回落，11月份保供穩(wěn)價的成效繼續(xù)顯現(xiàn)。11月份食品價格同比下降2%，其中豬肉價格同比下降12.5%，這有利于民生保障。脫貧攻堅取得重大勝利，全國832個國家級貧困縣全部實現(xiàn)了脫貧摘帽。

面對前所未有的疫情沖擊，我國經濟持續(xù)恢復是中國經濟具有強大韌性和潛力的集中體現(xiàn)，這得益于黨中央的堅強領導，得益于一系列有力有效的統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展政策，也得益于改革開放和創(chuàng)新戰(zhàn)略的推進。但是也要看到，進入秋冬季以來，外部疫情再次出現(xiàn)反彈，世界經濟處于疫情沖擊和經濟恢復的角力之中，不穩(wěn)定不確定因素還比較多。國內經濟恢復仍處在恢復進程之中，一些新情況、老問題相互交織，結構性矛盾凸顯，夯實經濟穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的基礎還需要加力。下一階段，還是要堅決貫徹黨的十九屆五中全會精神，按照黨中央、國務院的決策部署，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展的積極成效，繼續(xù)落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?，繼續(xù)擴大有效需求，著力暢通經濟循環(huán)，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。

南華早報記者：

請問前11個月的經濟數(shù)據出爐之后，目前統(tǒng)計局對于全年的經濟增速是否會有個測算，大概在什么樣的水平？目前有預測認為，明年的中國經濟可能會出現(xiàn)大約8%或者兩位數(shù)的增長，不知道統(tǒng)計局如何看待？基建和房地產投資11月份數(shù)據看起來非常好，它們會不會繼續(xù)成為穩(wěn)增長的主引擎？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問，您主要關心今年全年的經濟增長以及明年的增長，還有關于增長的主要推動因素。從11月的主要數(shù)據來看，四季度經濟運行的增長有望比三季度繼續(xù)加快，因為無論從生產還是需求，都是在穩(wěn)步回升的。從下階段來看，全年中國經濟有望成為世界主要經濟體當中唯一實現(xiàn)正增長的經濟體。

從生產來看，生產的恢復面在擴展，平衡性在改善。從工業(yè)來看，41個大類行業(yè)當中，超過七成行業(yè)都實現(xiàn)了增長，其中前期裝備制造業(yè)對工業(yè)增長的支撐比較明顯，近期消費品制造業(yè)也在穩(wěn)步回升。11月份消費品制造業(yè)同比增長了3%，繼續(xù)比上個月加快，說明整個工業(yè)恢復的態(tài)勢在改善。從服務業(yè)來看，服務業(yè)生產指數(shù)中的8個大類行業(yè)中已有7個實現(xiàn)了增長，前期一些現(xiàn)代服務業(yè)增長比較快，對服務業(yè)的支撐作用明顯。從近期來看，相關的生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)也在改善，說明整個經濟恢復的平衡性在改善。

從需求來看，需求的回暖態(tài)勢在鞏固，而且內生性的增長在持續(xù)提升。無論是從社會消費品零售總額還是從固定資產投資增速來說，都是在穩(wěn)步回升。而且我們看到，這個月從消費來看，升級類的商品銷售增長速度是比較快的，限額以上的通信器材類商品銷售增長40%以上，還有化妝品類、金銀珠寶類、體育娛樂用品類增長都是在20%以上，這說明消費帶動的作用從前期以基本生活類消費增長支撐逐步恢復到正常的以升級類消費帶動為主。

從投資來看，市場投資的活力在增強，主要表現(xiàn)在這個月的民間投資同比增長0.2%，年內首次由負轉正。這說明市場的力量是在增強。從剛才介紹的經濟運行先行指標來看，無論是制造業(yè)PMI還是非制造業(yè)商務活動指數(shù)，都創(chuàng)了年內新高，說明了經濟運行穩(wěn)步恢復的態(tài)勢得到鞏固和提升。

隨著經濟逐步恢復常態(tài)運行，相信全年保持一個較好的增長水平是值得期待的。明年我們經濟運行有不少有利因素，經濟逐步向潛在增長水平回歸可能性較大。此外，由于今年的基數(shù)較低，從速度上來看，增長可能會比較快，但是并不說明經濟出現(xiàn)了明顯的變化。

從下一階段來看，消費仍然是支撐中國經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要引擎，因為我們看到，近些年消費貢獻對于經濟增長占主導作用，內需當中消費的貢獻是比較突出的。隨著經濟逐步恢復到常態(tài)化的增長，消費仍然會成為經濟的主要支撐引擎。謝謝。

法新社記者：

想了解一下新冠疫情暴發(fā)后，國內的零售業(yè)受到打擊，市場銷售的回暖也相對比較慢一些，明年春節(jié)來臨前，國家會具體出臺更多能夠促進國內消費的政策嗎？是否能夠分享一些其中亮點？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問，您主要關心消費問題。應該說，從11月份消費的主要指標來看，消費在持續(xù)恢復，市場銷售進一步回暖。社會消費品零售總額增長5%，比上個月加快0.6個百分點。從主要商品結構來看，升級類商品消費增長是比較快的，剛才說了多數(shù)在20%以上，說明雖然有疫情的影響，但是商品銷售還是保持了較快的增長勢頭。從銷售的形態(tài)上來看，前11個月實物商品網上零售額同比增長15.7%，繼續(xù)保持較快增長。在網上零售保持較快增長的同時，實體店的銷售也在恢復。前11個月，實體店零售額降幅比前10個月收窄1.5個百分點，這也說明了消費增長的勢頭還在延續(xù)。

從下一階段來看，應該說消費持續(xù)穩(wěn)定增長還是有很多有利條件。隨著經濟的恢復，就業(yè)在擴大，有利于增加居民收入。同時我們也看到，企業(yè)的效益在改善，前10個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比已經轉正了，當月的增速達到兩位數(shù)。加上近期已經出臺了一些促進消費增長的政策，比如說推進新一輪的汽車下鄉(xiāng)和家電的以舊換新，還有積極推動餐飲消費的創(chuàng)新發(fā)展。從這些因素來看，消費持續(xù)回升還是有基礎、有條件的。謝謝。

日本經濟新聞記者：

我有兩個問題。第一，11月份居民消費價格指數(shù)由正轉負，而且核心CPI的漲幅7月份上漲到0.5%以后一直不變，有分析認為，中國也面臨通縮風險，國家統(tǒng)計局如何看待目前的通縮風險？還有一個問題，關于工業(yè)增加值，從主要產品產量看，11月份大部分產品增幅和10月份相比都收窄，另一方面，整體工業(yè)增加值的增幅擴大了，為什么發(fā)生了這樣的情況？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。應該說，價格數(shù)據公布以后，確實引起了大家的關注。今年以來，居民消費價格的漲幅整體上是前高后低，11月份居民消費價格同比下降0.5%，這也是2009年10月份以來第一次出現(xiàn)同比下降，2009年主要是因為國際金融危機的沖擊。

從結構上來看，11月份居民消費價格同比下降主要是由于食品價格下降所導致的。11月份食品價格同比由上個月的上漲2.2%轉為下降2%，影響當月的CPI下降約0.44個百分點。其中豬肉價格又是最主要的因素，豬肉價格同比下降了12.5%，影響當月CPI下降約0.6個百分點。豬肉價格的下降，一個原因是由于今年以來生豬生產恢復，產能在增加，供給得到了提升；另一個原因，是去年同期基數(shù)比較高。

從扣除食品和能源的核心CPI來看，11月份同比上漲0.5%，連續(xù)5個月穩(wěn)定在這樣的水平，說明除能源和食品價格以外，居民消費領域的價格形勢保持了基本穩(wěn)定。其實從服務價格來看，11月份服務價格同比上漲0.3%，也是連續(xù)兩個月穩(wěn)定在這樣的水平。以上數(shù)據反映出消費領域價格形勢沒有發(fā)生大的變化。

從未來發(fā)展來看，居民消費價格穩(wěn)定運行還有不少有利條件。第一，從市場需求來看，無論是投資需求還是消費需求，整個市場需求都在擴大。第二，從市場預期來看，11月份的制造業(yè)PMI當中，出廠價格指數(shù)位于景氣區(qū)間，比上個月還有所提升，說明市場對價格的預期還是看好的。第三，今年的糧食實現(xiàn)了豐收，連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，加上生豬產能的恢復，豬肉價格也出現(xiàn)了下降，這樣對價格的整體穩(wěn)定起到了重要的作用。最后，各地及時推進保供穩(wěn)價的措施，有利于價格的穩(wěn)定。隨著經濟運行逐步恢復常態(tài)，居民消費價格漲幅也會回歸到合理的水平。

第二個問題是關于工業(yè)的增長。我們知道，工業(yè)產量和價值量的變化并不完全對應。近些年隨著消費升級的發(fā)展，一些中高端產品銷售比較火熱，帶動相關產品的產量增長，且這些產品附加值更高。由于產品結構的影響，造成產量的變化和價值量的變化并不完全一致。作為工業(yè)整體來看，工業(yè)生產的恢復態(tài)勢應該說得到了增強。從生產來看，11月份，工業(yè)增加值增長7%，比上個月略有加快，也是今年以來比較快的速度。從價格來看，工業(yè)生產者出廠價格PPI降幅繼續(xù)收窄，這個月同比下降1.5%，上個月下降2.1%。從企業(yè)利潤情況來看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的累計利潤前10個月同比增長0.7%，首次由負轉正。

從這些情況綜合來看，工業(yè)生產穩(wěn)定恢復的態(tài)勢得到了保持。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣記者：

我的問題是有關人口普查的，請問當前第七次人口普查的進展如何？有評論認為，現(xiàn)在已經有大數(shù)據，還有一些行政記錄，都可以充分反映我國的人口情況，為什么還要再開展人口普查？我國人口規(guī)模大，人戶分離的現(xiàn)象非常明顯，如何來確保我們這次人口普查能夠獲取到真實準確的人口信息呢？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問，也謝謝您關心人口普查工作。人口問題與經濟社會發(fā)展息息相關，人口總量、結構、分布等狀況，是國家宏觀決策的重要參考。隨著社會經濟活動更加復雜多樣，人口流動頻繁，社會公眾的自我信息保護意識在增強，全面摸清人口底數(shù)的任務十分艱巨。

盡管隨著科技發(fā)展和社會管理的完善，獲取人口信息來源更加多樣，但總的看，仍無法替代人口普查的作用。第一，人口普查是全面獲取人口信息的主要來源。人口普查是按照統(tǒng)一的方法、標準和要求，對全國人口普遍地逐戶逐人地進行一次調查登記，是當今世界各國廣泛采用的采集人口資料的最基本的科學方法，是提供全國人口數(shù)量、結構、分布等基礎數(shù)據的主要來源。大數(shù)據可以快速反映特定人群的趨勢性變化，行政記錄可以提供較為準確的行政登記管理人口的信息，但二者都存在一定的局限性。大數(shù)據覆蓋人群不全，缺少精確的個體信息。行政記錄口徑標準不統(tǒng)一，信息更新滯后，目前都不能提供統(tǒng)一時間點的全量人口信息，尚不能代替人口普查的作用。因此，盡管開展人口普查耗費巨大的人力和物力，世界各國也在普遍以五年或者十年為周期，定期開展人口普查。

根據聯(lián)合國的資料顯示，2015年到2024年已經開始和準備實施人口普查的經濟體共有230個，覆蓋全球人口90%以上。2020年是這一輪人口普查的高峰，有76個國家預定開展人口普查。但受新冠肺炎疫情影響，一些經濟體推遲或暫停了人口普查。我國是如期開展人口普查的經濟體之一。

第二，第七次全國人口普查是新時代開展的一次重大的國情國力調查。我國已經進行了六次人口普查，獲取了大量詳實的人口統(tǒng)計數(shù)據，為黨和國家制定經濟社會發(fā)展政策、人口政策發(fā)揮了重要作用。自2010年第六次全國人口普查以來，我國人口出現(xiàn)了重要轉折性變化，人口總規(guī)模增長放緩，勞動年齡人口下降，老齡化程度不斷加深。開展第七次全國人口普查，了解人口總量、結構、分布狀況，有助于準確分析判斷未來我國人口形勢，對于調整完善人口政策、推動人口結構優(yōu)化、促進人口素質提升、實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展具有重要深遠的意義。

第三，第七次全國人口普查緊緊圍繞確保數(shù)據真實準確展開。為了確保第七次全國人口普查數(shù)據質量，國家統(tǒng)計局采取了一系列的措施。一是嚴格執(zhí)行普查方案，確保普查各項要求不走樣、不變形。二是認真組織現(xiàn)場登記，堅持不重不漏，準確采集每一條信息，確保普查源頭數(shù)據真實可信。全面采用電子化采集，實時上傳，有效杜絕中間可能的人為干擾。三是有效利用行政記錄和大數(shù)據輔助作為普查現(xiàn)場登記、開展數(shù)據比對校核的重要手段，切實提高普查數(shù)據質量。四是堅持依法普查，加大監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類普查造假、弄虛作假的行為。

人口普查是全面調查，作為一項嚴密的系統(tǒng)工程，既需要全民的支持和配合，也離不開周密的組織、精心的實施、嚴格的監(jiān)督，有力有效的各項政策保障。在黨中央國務院的堅強領導下，各地區(qū)各部門密切配合抓好組織實施，2020年第七次全國人口普查工作推進總體順利。目前已經完成入戶普查登記、部門記錄比對核查，現(xiàn)在正在開展事后質量抽查，評估數(shù)據。在各級黨委政府的高度重視下，在全國人民的積極配合和700萬普查員的共同努力下，相信第七次全國人口普查工作一定能夠取得預期的成效。謝謝。

彭博新聞社記者：

您好，我的問題是關于制造業(yè)投資的。1-11月份相關投資下降了3.5%，盡管相關的利潤在上漲，出口也是在大幅提升，為什么這些企業(yè)不愿意支出？我們怎樣才能扭轉局勢，回到疫情前的水平？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問，這是個很好的問題。應該說，今年以來，在投資的恢復當中，制造業(yè)恢復比房地產和基礎設施投資相對緩慢?？偟膩砜?，在疫情嚴重沖擊下，前期很多制造業(yè)企業(yè)生產確實面臨了很多困難。隨著經濟的逐步恢復，市場需求逐步回升，下階段制造業(yè)回升的態(tài)勢有望延續(xù)。一是制造業(yè)企業(yè)的效益在改善，前10個月規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤已經首次轉正；二是出口需求對工業(yè)和制造業(yè)生產的帶動也在增強。在當前的環(huán)境下，隨著中國產業(yè)的升級發(fā)展，制造業(yè)的投資空間潛力是巨大的，特別是信息化、大數(shù)據、人工智能和制造業(yè)的融合，從未來看前景是廣闊的。但是也要看到，目前隨著中國經濟進入新的發(fā)展階段，資源要素的約束在增強，投資的成本在增加，也會影響投資的回報和收益。

因此，下階段，要按照黨中央、國務院的決策部署，深入貫徹十九屆五中全會精神，進一步立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，積極構建新發(fā)展格局，大力暢通經濟循環(huán)，為制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。謝謝。

海報新聞記者：

11月中旬以來一度持續(xù)走低的豬肉價格重新抬頭，是否會再次飆升，并帶動CPI由負轉正？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。確實，進入四季度以來，元旦、春節(jié)兩節(jié)臨近，季節(jié)性的需求在增加。但是總的來看，國內生豬產能的恢復，豬肉價格大幅上漲的條件和基礎是不具備的，價格保持穩(wěn)定是有支撐和條件的。謝謝。

路透社記者：

隨著咱們經濟復蘇勢態(tài)持續(xù)，明年經濟增長可能還會加速，咱們是不是應該考慮宏觀政策作出相應的調整，比如貨幣政策逐漸向常態(tài)化甚至偏緊的方向來運行？因為杠桿率今年升得比較快，大家有所擔心，財政刺激的政策是不是明年也應該適當減弱一些？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。關于宏觀政策、財政和貨幣政策，可能您向相關的政策職能部門了解更為合適。我在這兒談一點個人的看法。

目前來看，隨著經濟的恢復逐步向常態(tài)化回歸，相應也會作一些政策上的調整?？偟膩砜矗洕謴褪怯幸粋€過程的，保持政策的連續(xù)性、有效性和可持續(xù)性，對于穩(wěn)定經濟運行、促進經濟的健康發(fā)展具有重要作用。謝謝。

新華社記者：

我們看到，民間投資增速首次轉正，請問您怎么評價這個數(shù)據的轉正？背后的原因是什么？另外，現(xiàn)在中央政治局提出，在加強供給側結構性改革的同時，要兼顧需求側改革，請問怎么理解需求側改革？

付凌暉：

謝謝您的提問。關于民間投資首次轉正，說明隨著經濟的恢復，市場性的投資是在增加的。因為前期我們看到，在經濟受到疫情沖擊的情況下，中央出臺了一系列宏觀經濟政策，對于穩(wěn)定經濟發(fā)揮了重要作用。目前來看，經濟運行逐步由政策的帶動向市場內生增長在轉變，民間投資累計增速由負轉正實際上反映了這樣的特點。

關于您提到的需求側改革的問題，應該說得到了大家的關注，因為這是首次提出。對這個問題，我想提兩點個人看法，不一定準確。需求側改革是推動構建國內經濟大循環(huán)格局的內在要求，當前中國經濟已經進入到新的發(fā)展階段，構建以國內為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進的發(fā)展格局，很重要的一個方面就是要堅持以國內大循環(huán)為主體。要建立國內大循環(huán)為主體，要積極建立完備的內需體系，這些實際上離不開擴大國內需求，發(fā)揮消費基礎性作用。只有扭住供給側結構性改革，同時推動需求側改革，打通生產、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，才能形成需求牽引供給，創(chuàng)造需求與供給的高水平的動態(tài)平衡，才有利于形成新的發(fā)展格局，推動經濟的持續(xù)健康發(fā)展。

第二，推動需求側改革，有利于釋放消費潛力。當前中國經濟已經進入到新的發(fā)展階段，消費的發(fā)展對于經濟的帶動在逐步增強，消費規(guī)模擴大、消費結構升級的趨勢非常明顯，但是消費的水平和品質仍有較大的提升空間。近年來，我們看到新型消費發(fā)展態(tài)勢良好，但在擴大新型消費中間仍有不少的堵點和難點，需要通過改革來加以解決。同時，擴大提升居民的消費能力，完善消費環(huán)境這些方面還有不少制約因素，也需要通過改革的方式來加以解決。謝謝。

封面新聞記者：

當前國際疫情防控形勢仍然不樂觀，發(fā)言人對未來一段時間的進出口形勢有何預判？國際經濟的長期低迷是否會對明年我國經濟的發(fā)展產生不利的影響？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。11月份進出口形勢應該說還是保持了較快的增長，當月進出口總額同比增長7.8%，比上個月加快了3.2個百分點，其中出口增長了14.9%，保持了較快的增長。進出口形勢保持改善，首先，中國生產供給的穩(wěn)定起了重要作用。隨著中國的復工復產，經濟運行的逐步改善，生產的穩(wěn)定增加是中國面對外部需求變化的重要支撐點。第二方面，在疫情沖擊下，國外一些供給受到了影響，中國由于供給的穩(wěn)定，有效彌補了全球供應鏈上的一些堵點和斷點。第三方面，黨中央國務院在穩(wěn)定外貿上出臺了一系列政策，推動了外貿的便利化，推動發(fā)展外貿的新業(yè)態(tài)、新模式，也有助于外貿的穩(wěn)定。

從下一階段來看，應該說中國生產供應的穩(wěn)定在全球來看優(yōu)勢是明顯的，在疫情條件下，有利于助力全球的抗疫，也有助于滿足外部的市場需要。同時，隨著國內經濟的逐步恢復，進口也有望增加。這樣看，未來中國進出口形勢仍然保持穩(wěn)定的基礎條件是具備的，但是也要看到，在疫情的影響下，外部的不穩(wěn)定不確定因素確實還是比較多，穩(wěn)定外貿還需要繼續(xù)努力。謝謝。

壽小麗：

今天的發(fā)布會就到這里，謝謝付凌暉司長，也謝謝各位記者朋友們，大家再見！