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2021年，站在建黨一百年、全面決勝小康社會的新起點，中國將全面籌劃第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標。面對外部環(huán)境變化，要堅定不移擴大對外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展。當前要抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)，把握好宏觀政策走向，推動高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起好步、開好局。

推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，促進產(chǎn)業(yè)跨界、協(xié)同發(fā)展，加強供應(yīng)鏈全球布局已上升成為國家戰(zhàn)略。習近平總書記強調(diào)，要緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈，不斷提升科技支撐能力。2021年這個春天，全國兩會上已有十幾位人大代表、政協(xié)委員為供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展“代言”。這些“代言”涉及的供應(yīng)鏈領(lǐng)域也是“包羅萬象”，包括供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定（4條）、增強自主可控（2條）、供應(yīng)鏈創(chuàng)新（2條）、供應(yīng)鏈金融（1條）、汽車芯片供應(yīng)鏈（1條）、乳制品供應(yīng)鏈（1條）、數(shù)字化賦能（1條）等。

下面，且看小編為您一一道來。

一、以深化改革開放促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

全國政協(xié)委員、中國投資有限責任公司原總經(jīng)理、上海交大兼職教授、上海交大上海高級金融學院執(zhí)行理事屠光紹表示，供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的重要性是由其在產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟體系中的地位所決定的。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，任何一種產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)，都要靠供應(yīng)鏈來連接很多企業(yè)來共同參與，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的連接和組合又是通過產(chǎn)業(yè)鏈來實現(xiàn)的。

屠光紹委員表示，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和完善，隨著我國改革開放不斷深化和擴大，中國的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈體系也在不斷成長壯大和完善。在這觀察中國的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈過程中，有兩個維度很重要。一個維度是，隨著科技的進步和企業(yè)的發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的競爭力和效率都在不斷提升；另一個維度是，中國與全球的經(jīng)濟合作不斷深入，供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)實現(xiàn)了在全球的布局，你中有我，我中有你。

屠光紹委員表示，疫情對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成了明顯的影響，但隨著疫情在我國得到有效控制，不少企業(yè)都已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的恢復(fù)和穩(wěn)定，本身對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的恢復(fù)也會產(chǎn)生積極影響。為了保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，屠光紹委員認為，首先，要通過進一步深化改革，不斷激發(fā)科技創(chuàng)新的活力。科技在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的形成和變動過程中，發(fā)揮著非常重要的甚至是引領(lǐng)性作用。目前，我國在一些核心技術(shù)特別是尖端的技術(shù)方面還存在著不足，影響了我國在全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中地位的提升。其次，要鼓勵更多地企業(yè)高質(zhì)量走出去，在全球更好地配置資源，進一步深化完善中國的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈與全球的合作。推動企業(yè)高質(zhì)量走出，一是要加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌做好新形勢下境外資產(chǎn)安全保護；二是要加強對外投資合作引導(dǎo)，督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營；三是要尊重企業(yè)市場主體地位，提升企業(yè)全球競爭力；四是要創(chuàng)新對外投資方式，注重構(gòu)建境外合作伙伴關(guān)系。

二、“一鏈一策”增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力

全國人大代表、寧波市經(jīng)信局局長張世方表示，目前我國產(chǎn)業(yè)鏈最大的風險和短板就是一些重要領(lǐng)域還缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)，存在受制于人的現(xiàn)象，實現(xiàn)自主可控是產(chǎn)業(yè)鏈最需要補的短板。除了補齊短板，鍛造長板也必不可少。張世方認為，我國具備產(chǎn)業(yè)體系全、產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套能力強、市場規(guī)模大、人力資源多、應(yīng)用場景多等傳統(tǒng)優(yōu)勢，已在軌道列車、海洋裝備、新能源汽車等部分領(lǐng)域取得一定先發(fā)優(yōu)勢，鍛長板就是要將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為先發(fā)制人的能力。

值得一提的是，企業(yè)是市場的主體，當前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正在發(fā)生變局，我國企業(yè)應(yīng)該做好哪些方面的準備是我們必須思考的問題，對此，張世方認為，企業(yè)要在“變”上下功夫。一方面要增強變的意識。百年未有之大變局和百年不遇之大疫情疊加背景下，國際形勢發(fā)生深刻變化，企業(yè)要積極了解、主動懷抱變化，力爭強先機、開新局。另一方面要增強變的能力。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)變化，主動融入新發(fā)展格局，發(fā)揮好國內(nèi)超大市場規(guī)模優(yōu)勢，找準定位，有意識地將上下游整合到國內(nèi)大循環(huán)中，深耕國內(nèi)市場開拓產(chǎn)品設(shè)計、銷售等環(huán)節(jié)。

另外，張世方認為，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展也至關(guān)重要。“我們要加強培育載體建設(shè)。要做精小微企業(yè)園，集聚企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，改善提升小微企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，通過園區(qū)公共服務(wù)促進小微企業(yè)的經(jīng)營能力。對有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)要重點培育，鼓勵支持獨立發(fā)展。要加強資源合作對接。此外，還要強化產(chǎn)業(yè)帶動。選擇市場化路徑開展融通發(fā)展培育，以供應(yīng)鏈為紐帶，實現(xiàn)以大帶小，要鼓勵支持大企業(yè)提升本地化配套率，帶動當?shù)刂行∑髽I(yè)一起發(fā)展?！?張世方表示。

三、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力要堅持鏈式集群化發(fā)展

全國人大代表、河南省工信廳廳長李濤表示，面對我國產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)、不強、不安全的問題，要圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，重點抓好補短板、鍛長板、強企業(yè)三方面工作來解決。

從河南省的角度看，李濤認為，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力要堅持鏈式集群化發(fā)展，分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈圖譜設(shè)計，以鏈長制為抓手深入開展延鏈補鏈強鏈行動，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定制造業(yè)比重，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，壯大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有競爭力的萬億級產(chǎn)業(yè)集群。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈，培育具有高成長性的千億級產(chǎn)業(yè)集群。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造，突破一批基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等短板，促進創(chuàng)新產(chǎn)品迭代升級和規(guī)模應(yīng)用。深入開展質(zhì)量提升行動，建設(shè)質(zhì)量強省。支持老工業(yè)基地和資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，打造高能級產(chǎn)業(yè)載體。

對于培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，李濤認為，當今大國競爭，實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)競爭和一流企業(yè)競爭。我國要加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育，政府要不斷幫助企業(yè)紓難解困，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。據(jù)李濤介紹，河南將繼續(xù)實施專精特新企業(yè)培育工程、民營企業(yè)對標提升行動，深入推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，開展晉位升級，完善激勵機制。大力開展制造業(yè)單項冠軍創(chuàng)建，加快培育戰(zhàn)略性領(lǐng)域的領(lǐng)航企業(yè)。建立健全梯隊培育機制，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造一批“頭雁企業(yè)”“鏈主企業(yè)”，培育產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)商，支持大企業(yè)以資源共享、合作運營等方式扶持帶動中小企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)支持中小企業(yè)對接配套行業(yè)龍頭企業(yè)，走“以小補大”“以專配套”“專精結(jié)合”的集群式融通發(fā)展道路，提升產(chǎn)業(yè)鏈掌控能力和專業(yè)化水平。

四、加強大中小企業(yè)協(xié)同，擴大供應(yīng)鏈金融服務(wù)規(guī)模

今年全國兩會上，全國人大代表、四川長虹電子控股集團有限公司黨委書記、董事長趙勇結(jié)合長虹發(fā)展實際，建議加強大中小企業(yè)協(xié)同，擴大供應(yīng)鏈金融服務(wù)規(guī)模?！肮?yīng)鏈金融模式是一種非常好的模式?！壁w勇以長虹舉例說，長虹有一部分的上游供應(yīng)商和下游的商業(yè)客戶屬于中小企業(yè)的范疇，這些企業(yè)在融資上有一定的困難，利用他們和長虹這樣的大企業(yè)之間持續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)聯(lián)系，導(dǎo)入相應(yīng)的金融服務(wù)是一個多贏的結(jié)果。加強大中小企業(yè)協(xié)同，擴大供應(yīng)鏈金融服務(wù)規(guī)模，一方面，中小微企業(yè)可以獲得更加高效、低成本的金融服務(wù)。另一方面，大企業(yè)幫助上游客戶和下游客戶，就是幫助自己，產(chǎn)業(yè)生態(tài)也將更加健壯。

五、以創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競爭力

全國人大代表、江西省委副書記、省長易煉紅強調(diào)要以創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)競爭力。易煉紅指出江西省正在要加快創(chuàng)新型建設(shè)，依靠創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，并提出如下建議：

一是做強創(chuàng)新平臺。增強鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)帶動作用，推進中科院贛江創(chuàng)新研究院、中國中醫(yī)科學院江西分院提能升級，加快中醫(yī)藥科創(chuàng)城建設(shè)，支持企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈組建創(chuàng)新聯(lián)合體。

二是匯聚創(chuàng)新人才。加強“高精尖缺”人才引進和培養(yǎng)，推進江西省高層次人才產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配制度。

三是優(yōu)化創(chuàng)新機制。實行重大科技項目攻關(guān)“揭榜掛帥”，拓展產(chǎn)學研用融合通道，著力激活各類創(chuàng)新要素，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力充分涌現(xiàn)。

六、關(guān)注供應(yīng)鏈安全，建立更穩(wěn)定和高效的供應(yīng)鏈體系

全國政協(xié)常委、中化集團黨組書記、董事長寧高寧認為，受疫情影響，原料采購、勞動力流動等受阻，全球供應(yīng)鏈在某些行業(yè)出現(xiàn)一定程度的中斷，這可能導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)向區(qū)域集聚化和本土化。中國作為制造業(yè)和全球供應(yīng)鏈的樞紐，從供應(yīng)端來看，中國向主要疫情國出口占比超過20%的品類受到影響；從需求端看，高附加值的精密零部件、設(shè)備進口因供應(yīng)短缺或漲價受到影響。寧高寧在全國兩會期間表示，在供應(yīng)鏈安全方面，中國企業(yè)都要重視兩點：

一是不要把供應(yīng)鏈里最主要的環(huán)節(jié)放在不可控的公司或國家手里。

二是在不降低自身效率的情況下，適度縮小供應(yīng)鏈范圍，可以在中國建立供應(yīng)鏈，也可以建立區(qū)域性供應(yīng)鏈，使它更有效率、更可控、更具有競爭力。

寧高寧坦言，提升供應(yīng)鏈競爭力，首先需要政府構(gòu)建良好的營商環(huán)境，其次財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)能得到法律的有效保護，第三是營造信譽至上誠信為本的信用氛圍，第四是建立由發(fā)達的專業(yè)事務(wù)所構(gòu)成的第三方服務(wù)體系。

七、維護供應(yīng)鏈安全 持續(xù)提升中國品牌

全國人大代表、長安汽車黨委書記、董事長朱華榮結(jié)合長安汽車的發(fā)展經(jīng)驗，提出《關(guān)于推動國產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)化，維護汽車供應(yīng)鏈安全的建議》。針對近期不斷發(fā)酵的“芯片難”問題，他表示，汽車芯片存在隨時斷供風險，所有需要推動國產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)化，維護汽車供應(yīng)鏈安全。

朱華榮認為，由于汽車核心芯片主要依賴進口，隨著國際局勢風云變幻、全球半導(dǎo)體原材料和產(chǎn)能日益緊張、新冠疫情對供應(yīng)鏈影響等，汽車芯片存在隨時斷供風險，且將成為階段性和結(jié)構(gòu)性問題長期存在，汽車芯片逐漸成為我國汽車工業(yè)發(fā)展中的主要“卡脖子”環(huán)節(jié)。他表示，目前，中國在全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈中地位較低，在全球芯片產(chǎn)業(yè)格局中，美國是芯片技術(shù)和產(chǎn)品的主導(dǎo)者，中國則是芯片的消費者；國產(chǎn)芯片產(chǎn)品匱乏，目前國外廠商占據(jù)大部分市場份額，2020年美國、歐洲和日本企業(yè)占了90%以上的汽車芯片市場份額。國內(nèi)汽車主芯片公司雖然經(jīng)過幾年的大力投入發(fā)展，獲得部分主機廠認可，但市場份額仍低于5%。

朱華榮建議，在保證產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定供應(yīng)基礎(chǔ)上，國家出臺積極政策來推動汽車芯片國產(chǎn)化，維護汽車供應(yīng)鏈安全。設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)核心芯片及生產(chǎn)設(shè)備國產(chǎn)化重大專項。掌握EDA設(shè)計軟件、生產(chǎn)設(shè)備（高端光刻機）、原材料等國產(chǎn)化核心技術(shù)，提升我國芯片產(chǎn)業(yè)的核心競爭力；強化激勵政策鼓勵企業(yè)加大投入。支持芯片設(shè)計和制造企業(yè)，彌補空白芯片領(lǐng)域，推動和鼓勵主機廠敢于試用或大規(guī)模應(yīng)用國產(chǎn)汽車主芯片。同時支持主機廠在整車開發(fā)過程中與國內(nèi)汽車芯片商盡早開展汽車芯片定制化研發(fā)，通過深度協(xié)作來提升汽車芯片品質(zhì)與供應(yīng)穩(wěn)定性。

八、進一步提升汽車供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平

全國人大代表、浙江吉利控股集團董事長李書福表示，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。要加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。為中國汽車行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全指明了方向?！包h中央、國務(wù)院高度重視，浙江省委省政府以制造業(yè)為重心，提出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動方案，這些都是吉利實施轉(zhuǎn)型升級的良好機遇?！崩顣１硎?，將進一步發(fā)揮全球優(yōu)勢，協(xié)力暢通全球汽車供應(yīng)鏈，進一步聚焦核心技術(shù)研發(fā)和國際化布局兩個方面工作，全力推進核心能力建設(shè)，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，引領(lǐng)中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

九、建議大力支持供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展

全國人大代表、鄭州銀行董事長王天宇提出了推動金融支持物流業(yè)發(fā)展的建議。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會物流金融委員會的調(diào)查數(shù)據(jù)，物流企業(yè)的貸款融資需求被傳統(tǒng)金融機構(gòu)滿足的不足10%，尤其是公路運輸公司由于規(guī)模較小、位置分散，傳統(tǒng)金融機構(gòu)為其貸款的比例不到5%。王天宇表示，我國物流業(yè)發(fā)展中金融支持不足表現(xiàn)在多個方面：物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有待金融支持，物流企業(yè)“輕資產(chǎn)”運營模式融資困難，金融市場缺乏場景化的物流金融產(chǎn)品，物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展需要金融創(chuàng)新支持，供應(yīng)鏈金融發(fā)展受到嚴格制約。

王天宇認為，供應(yīng)鏈彈性差、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不強，直接影響到物流業(yè)平穩(wěn)運行和正常生產(chǎn)生活秩序。供應(yīng)鏈金融服務(wù)于以核心企業(yè)為主導(dǎo)的整個供應(yīng)鏈條，銀行開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)需對在全國甚至全球布局的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈均具有服務(wù)能力。為此，就推動金融支持物流業(yè)發(fā)展，服務(wù)發(fā)展新格局，王天宇提出，要鼓勵金融機構(gòu)探索數(shù)字化賦能物流企業(yè)發(fā)展的新模式，支持金融機構(gòu)建立物流金融產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)生態(tài)，創(chuàng)新金融對物流業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展支持方式。同時，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新，開發(fā)服務(wù)物流業(yè)制造業(yè)深度融合的金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬融資支持渠道。支持金融機構(gòu)與供應(yīng)鏈核心制造企業(yè)或平臺企業(yè)深度合作，整合物流、信息流、資金流等信息，為包括運輸、倉儲、快遞等物流企業(yè)在內(nèi)的上下游企業(yè)提供增信支持，妥善促進供應(yīng)鏈金融發(fā)展。

十、加大數(shù)字化賦能 激發(fā)市場主體活力

全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨建議，利用十四五期間建設(shè)高標準市場體系的契機，大力推進生產(chǎn)制造端數(shù)字化改革，打造一批服務(wù)產(chǎn)業(yè)端的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快建立數(shù)字化供應(yīng)鏈體系，引導(dǎo)傳統(tǒng)物流網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化升級改造、促進互聯(lián)互通，提升市場基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平。

徐冠巨認為，數(shù)字技術(shù)是決定未來的勝負手，將在高標準市場體系建設(shè)中發(fā)揮不可或缺的作用。近年來，數(shù)字技術(shù)在消費端應(yīng)用不斷成熟，但對生產(chǎn)制造端的賦能還在起步爬坡階段，無論是內(nèi)部供應(yīng)鏈效率，還是外部供應(yīng)鏈服務(wù)，都存在不少短板。隨著制造業(yè)定制化、柔性化的趨勢越來越明顯，這樣的痛點也越來越明顯。此外，生產(chǎn)制造企業(yè)也迫切需要專業(yè)的平臺來提供解決方案服務(wù)。

徐冠巨介紹，傳化正在打造服務(wù)產(chǎn)業(yè)端的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，就是用數(shù)字技術(shù)來整合生產(chǎn)、物流、金融、基礎(chǔ)設(shè)施等要素，幫助制造企業(yè)提升效率和價值，目前已經(jīng)服務(wù)了20多萬家制造企業(yè)。比如，傳化服務(wù)的一家消費品制造企業(yè)，就是通過這個平臺提供的倉運配和供應(yīng)鏈金融的一體化解決方案，實現(xiàn)供應(yīng)鏈降本超過10%，人工成本下降30%，到貨及時率提高4個百分點，供應(yīng)鏈協(xié)同效率提升20%。

十一、建立乳制品行業(yè)供應(yīng)鏈安全保障體系

目前，乳制品行業(yè)的國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全存在很大隱患，奶源進口依賴度高，乳清粉、乳鐵蛋白等原材料自給率有待提高，優(yōu)質(zhì)飼草飼料進口依賴程度較高，應(yīng)引起足夠重視，加快建立健全乳制品行業(yè)，乃至整個食品行業(yè)的供應(yīng)鏈安全保障體系。對此，全國人大代表、中國飛鶴董事長冷友斌建議，盡快建立乳制品行業(yè)供應(yīng)鏈安全保障體系。

他表示，第一，進一步加強政策引導(dǎo)，鼓勵乳企積極開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，支持有條件的乳企建設(shè)規(guī)模化牧場，進入產(chǎn)業(yè)鏈上游，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；第二，提升奶源自給率，通過養(yǎng)殖模式創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，加快優(yōu)質(zhì)牧草育種，提高奶牛單產(chǎn)，降低牛奶生產(chǎn)成本；第三，支持乳企、大專院校和科研院所開展技術(shù)攻關(guān)，盡快實現(xiàn)乳成分深加工的技術(shù)突破，并鼓勵乳企積極進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；第四，探索建立核心原材料的儲備機制，形成對部分“卡脖子”關(guān)鍵原材料的儲備能力，切實提升應(yīng)對“斷供”等風險的能力水平。