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2021年以來，北京海關持續(xù)鞏固壓縮整體通關時間成效。根據(jù)海關總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年1-11月北京關區(qū)進、出口通關時間為29.55小時、0.91小時，均優(yōu)于全國平均水平，較2017年分別壓縮72.57%、87.69%。

這是北京海關相關負責人在27日的一場發(fā)布會上介紹的。近年來，北京海關聚焦世行、中國營商環(huán)境評價和國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設，深化跨境貿(mào)易便利化領域改革創(chuàng)新，立足海關職能，連續(xù)推出了一系列政策組合拳，為培育和激發(fā)市場主體活力、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作貢獻力量。

政策疊加助力快捷通關

負責人談到，在北京市優(yōu)化營商環(huán)境5.0版改革中，北京海關將發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢，持續(xù)壓縮整體通關時間。

一是持續(xù)推廣“提前申報”，鼓勵企業(yè)在貨物運抵前辦理通關手續(xù)，貨物運抵后如無海關布控查驗可直接放行提離。深入推廣“兩步申報”模式，通過將監(jiān)管環(huán)節(jié)“前推后移”，為進口企業(yè)預留更為寬松的時間準備報關材料、減少報關差錯，進口貨物因等待申報所產(chǎn)生滯留的時間大幅減少，僅需申報最少9項數(shù)據(jù)即可提離。

二是充分發(fā)揮改革政策疊加優(yōu)勢，“兩步申報”疊加“提前申報”政策，助力通關更加快捷，貨物經(jīng)概要申報即可在運抵后實現(xiàn)“秒通關”。“兩步申報”疊加匯總征稅，延長了企業(yè)稅款繳款期限，為企業(yè)節(jié)省資金占用成本。

三是配套實施“兩步申報”報關單優(yōu)先審核、容錯機制等便利化措施，對改革推廣期間使用“兩步申報”通關模式的進口報關單給予優(yōu)先辦理、容缺辦理，為企業(yè)解除后顧之憂。自北京海關作為全國首批試點“兩步申報”改革以來，累計申報“兩步申報”報關單20.49萬票。

交換平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接

今年8月至11月，北京海關會同北京市商務局牽頭開展優(yōu)化北京空港口岸跨境貿(mào)易營商環(huán)境“百日攻堅”行動。結合北京市“雙樞紐”建設需求，北京海關聚焦優(yōu)化物流流程和全環(huán)節(jié)信息化建設，對物流監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改造，規(guī)劃功能模塊18大類189項，增加提交貨預約管理、查驗預約、兩場分撥管理等功能。

北京海關通過“單一窗口”數(shù)據(jù)交換平臺將海關信息化數(shù)據(jù)進行有效串接，實現(xiàn)同首都機場集團等單位的數(shù)據(jù)對接共享，推動雙樞紐空港作業(yè)流程再造。同時，對標北京大興國際機場建設智能卡口，助力升級卡口軟硬件設施，轉場查驗等原線下辦理事項全部實現(xiàn)無紙化線上辦理。企業(yè)通過輸入運單號即可完成貨物信息、車輛信息自動提取和綁定，提貨車輛通過光學識別卡口通道出入?yún)^(qū)。經(jīng)企業(yè)實單測試，在新模式下該企業(yè)車輛從空車入?yún)^(qū)至提貨出區(qū)，用時僅24分鐘，較過去壓縮50%以上。

創(chuàng)新京津陸?？焖偻P模式

在促進區(qū)域通關便利化方面，北京海關深入推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”通關模式。實現(xiàn)北京企業(yè)和天津碼頭之間進出口貨物的兩個“直達”，切實提高海運貨物通關效率、降低物流成本。作為京津冀三地協(xié)作機制單位之一，北京海關組建政策宣講團，密集開展政策宣講，深挖“直提直裝”模式潛力，擴大“天津關港集疏港智慧平臺”在北京企業(yè)中的應用范圍，高質量推進“船邊直提”“抵港直裝”改革上規(guī)模。截至目前，天津港外貿(mào)重箱“船邊直提”箱量占比已超過20%，推廣成效明顯。

此外，北京海關進一步深化京津冀通關監(jiān)管一體化改革，創(chuàng)新京津陸?！耙桓弁ā笨焖偻P模式。與天津海關、石家莊海關建立合作機制，試點開展“監(jiān)管產(chǎn)裝、抵港直裝”改革，便利北京出口企業(yè)在津冀港口快速通關。