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當前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“堵、斷”問題仍在持續(xù)，缺芯、缺柜等問題突出。2021年12月30日，在國新辦舉行的以做好跨周期調節(jié)，高質量實施RCEP， 促進外貿平穩(wěn)發(fā)展為主題的新聞發(fā)布會上，商務部對外貿易司司長李興乾就如何保障外貿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通回答了媒體提問。

李興乾表示，一段時間以來，受疫情持續(xù)起伏反復影響，全球貿易供應鏈嚴重紊亂，資源錯配，供需失衡，給各國的企業(yè)和廣大消費者都帶來了重要影響。

“到了2022年，根據(jù)黨中央、國務院部署，商務部將會同有關職能部門以問題為導向開展工作。要科學精準防控疫情，鞏固復工復產(chǎn)良好局面。同時，從加強國際合作、厚植產(chǎn)業(yè)基礎、培育外貿主體、優(yōu)化貿易環(huán)境四個方面入手，推動落實六項政策措施。”李興乾說。

“經(jīng)過一年來不間斷努力，‘缺柜、缺船、一箱難求’局面已有所緩解，但是運力緊張、運價高企問題依然突出?！崩钆d乾說，在持續(xù)推動國際海運物流暢通方面，未來將進一步增強工作的針對性，著力緩解企業(yè)面臨的國際物流壓力。持續(xù)加強國際海運領域監(jiān)管，依法依規(guī)調查涉嫌壟斷行為，完善日常監(jiān)測和應急調度機制，增強港口之間協(xié)調配合。同時，更加重視國際間對話合作，聯(lián)動貿易伙伴，依托多雙邊機制和平臺，攜手暢通國際物流。

同時，培育新一批外貿創(chuàng)新發(fā)展試點。堅持以貿易創(chuàng)新來激發(fā)供應鏈活力，將盡快增設一批跨境電子商務綜合試驗區(qū)，培育一批離岸貿易中心城市（地區(qū)），要以點帶面，拓展貿易合作新賽道。從產(chǎn)品和服務入手，推動外貿供應鏈柔性升級，從而提升貿易效率。

還將支持加工貿易穩(wěn)定發(fā)展和梯度轉移。李興乾指出，加工貿易是中國外貿的傳統(tǒng)優(yōu)勢，目前正處在升級發(fā)展的機遇期，未來將加強國家級加工貿易產(chǎn)業(yè)園培育建設，深化東部地區(qū)與中西部、東北地區(qū)的合作共建，支持一批加工貿易重點項目在各個園區(qū)落地發(fā)展。同時，加快培育認定新一批加工貿易梯度轉移承接地和示范地，使加工貿易轉移過程成為產(chǎn)業(yè)拓展和產(chǎn)品創(chuàng)新升級的過程，進而帶動引領產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈健康發(fā)展。

在培育貿易雙循環(huán)企業(yè)方面，將順勢而為，指導地方遵循市場化原則，培育一批貿易雙循環(huán)企業(yè)。加強配套服務，指導解決企業(yè)面臨的實際問題，支持發(fā)展“同線同標同質”產(chǎn)品，拓展貿易渠道，完善供應鏈網(wǎng)絡。

在提升貿易自由化便利化水平方面，李興乾強調，RCEP如期生效，是寶貴的市場機遇，蘊含著巨大的貿易創(chuàng)造力，是明年穩(wěn)外貿的重要抓手。要用足用好市場開放承諾和規(guī)則，擴大原產(chǎn)地累積規(guī)則的綜合效應。從貨物種類、來源地等實際出發(fā)，科學精準實施疫情防控，加快出口退稅進度，降低進出口環(huán)節(jié)的合規(guī)成本。

此外，還將加快推進貿易調整援助。“國際貿易環(huán)境變化會導致國內的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及從業(yè)者陷入暫時的困難，貿易調整援助是政府幫助他們渡過難關的一項政策措施，這種安排是國際慣例，在主要的發(fā)達經(jīng)濟體已經(jīng)實施多年，對于企業(yè)緩解外部沖擊、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈有所助益。”李興乾說，“貿易調整援助對我們來說還是一項創(chuàng)新舉措。”將積極借鑒國際經(jīng)驗，幫助企業(yè)適應外部環(huán)境，進行必要的調整，保障外貿主體生存發(fā)展，進而穩(wěn)市場、穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈。