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當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“堵、斷”問題仍在持續(xù)，缺芯、缺柜等問題突出。2021年12月30日，在國新辦舉行的以做好跨周期調(diào)節(jié)，高質(zhì)量實(shí)施RCEP， 促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展為主題的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長李興乾就如何保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通回答了媒體提問。

李興乾表示，一段時(shí)間以來，受疫情持續(xù)起伏反復(fù)影響，全球貿(mào)易供應(yīng)鏈嚴(yán)重紊亂，資源錯(cuò)配，供需失衡，給各國的企業(yè)和廣大消費(fèi)者都帶來了重要影響。

“到了2022年，根據(jù)黨中央、國務(wù)院部署，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)職能部門以問題為導(dǎo)向開展工作。要科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情，鞏固復(fù)工復(fù)產(chǎn)良好局面。同時(shí)，從加強(qiáng)國際合作、厚植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、培育外貿(mào)主體、優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境四個(gè)方面入手，推動(dòng)落實(shí)六項(xiàng)政策措施?！崩钆d乾說。

“經(jīng)過一年來不間斷努力，‘缺柜、缺船、一箱難求’局面已有所緩解，但是運(yùn)力緊張、運(yùn)價(jià)高企問題依然突出。”李興乾說，在持續(xù)推動(dòng)國際海運(yùn)物流暢通方面，未來將進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性，著力緩解企業(yè)面臨的國際物流壓力。持續(xù)加強(qiáng)國際海運(yùn)領(lǐng)域監(jiān)管，依法依規(guī)調(diào)查涉嫌壟斷行為，完善日常監(jiān)測和應(yīng)急調(diào)度機(jī)制，增強(qiáng)港口之間協(xié)調(diào)配合。同時(shí)，更加重視國際間對(duì)話合作，聯(lián)動(dòng)貿(mào)易伙伴，依托多雙邊機(jī)制和平臺(tái)，攜手暢通國際物流。

同時(shí)，培育新一批外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。堅(jiān)持以貿(mào)易創(chuàng)新來激發(fā)供應(yīng)鏈活力，將盡快增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，培育一批離岸貿(mào)易中心城市（地區(qū)），要以點(diǎn)帶面，拓展貿(mào)易合作新賽道。從產(chǎn)品和服務(wù)入手，推動(dòng)外貿(mào)供應(yīng)鏈柔性升級(jí)，從而提升貿(mào)易效率。

還將支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移。李興乾指出，加工貿(mào)易是中國外貿(mào)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，目前正處在升級(jí)發(fā)展的機(jī)遇期，未來將加強(qiáng)國家級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園培育建設(shè)，深化東部地區(qū)與中西部、東北地區(qū)的合作共建，支持一批加工貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目在各個(gè)園區(qū)落地發(fā)展。同時(shí)，加快培育認(rèn)定新一批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地和示范地，使加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移過程成為產(chǎn)業(yè)拓展和產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)的過程，進(jìn)而帶動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈健康發(fā)展。

在培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)方面，將順勢而為，指導(dǎo)地方遵循市場化原則，培育一批貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)。加強(qiáng)配套服務(wù)，指導(dǎo)解決企業(yè)面臨的實(shí)際問題，支持發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品，拓展貿(mào)易渠道，完善供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

在提升貿(mào)易自由化便利化水平方面，李興乾強(qiáng)調(diào)，RCEP如期生效，是寶貴的市場機(jī)遇，蘊(yùn)含著巨大的貿(mào)易創(chuàng)造力，是明年穩(wěn)外貿(mào)的重要抓手。要用足用好市場開放承諾和規(guī)則，擴(kuò)大原產(chǎn)地累積規(guī)則的綜合效應(yīng)。從貨物種類、來源地等實(shí)際出發(fā)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控，加快出口退稅進(jìn)度，降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)的合規(guī)成本。

此外，還將加快推進(jìn)貿(mào)易調(diào)整援助。“國際貿(mào)易環(huán)境變化會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及從業(yè)者陷入暫時(shí)的困難，貿(mào)易調(diào)整援助是政府幫助他們渡過難關(guān)的一項(xiàng)政策措施，這種安排是國際慣例，在主要的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)實(shí)施多年，對(duì)于企業(yè)緩解外部沖擊、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈有所助益?！崩钆d乾說，“貿(mào)易調(diào)整援助對(duì)我們來說還是一項(xiàng)創(chuàng)新舉措?！睂⒎e極借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，幫助企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境，進(jìn)行必要的調(diào)整，保障外貿(mào)主體生存發(fā)展，進(jìn)而穩(wěn)市場、穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。