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文 / 現(xiàn)代物流報(bào)記者 何文忠

在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議5日上午舉行的首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)上，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)劉偉表示，統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分，其中一個(gè)重要的舉措就是降低全社會(huì)物流成本。

劉偉介紹，全社會(huì)物流成本主要由三部分構(gòu)成，包括運(yùn)輸成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本和管理成本。其中，運(yùn)輸成本占到50%以上。為此，交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家有關(guān)部委共同研究制定了交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，以及鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等五個(gè)領(lǐng)域的實(shí)施方案。經(jīng)過(guò)一年多的努力，取得了階段性成效。2024年，全國(guó)全社會(huì)物流成本共降低大約4000億元，其中運(yùn)輸成本降低了2800億元，占到2/3左右。

針對(duì)降低全社會(huì)物流成本，交通運(yùn)輸部門重點(diǎn)突出了調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)樞紐、促聯(lián)運(yùn)三個(gè)方面：

調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。劉偉介紹，在多種運(yùn)輸方式中，水運(yùn)、鐵路具有運(yùn)能大、成本低、污染小的特點(diǎn)。從運(yùn)價(jià)來(lái)看，水運(yùn)的運(yùn)價(jià)是最低的，鐵路次之，公路相對(duì)較高。從2017年開始，交通運(yùn)輸部推動(dòng)大宗貨物和集裝箱中長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)墓D(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水。到去年，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)超過(guò)30%，水路貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)了40%。 

強(qiáng)化樞紐功能。在《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中，在全國(guó)規(guī)劃布局了20個(gè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市和80個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐城市，這兩年，交通運(yùn)輸部實(shí)施國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，支持了37個(gè)城市實(shí)施了500多個(gè)項(xiàng)目，集中打造一批高水平的綜合交通樞紐，帶動(dòng)提升綜合交通運(yùn)輸效率。

發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。交通運(yùn)輸部依托綜合交通樞紐，推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)和空鐵聯(lián)運(yùn)，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)貨物量保持年增速在15%以上。多式聯(lián)運(yùn)上重點(diǎn)突破了“一單制”“一箱制”，制定出臺(tái)了一批標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全過(guò)程的“電子運(yùn)單”，取得了比較好的效果。

目前，我國(guó)已經(jīng)建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、郵政快遞網(wǎng)和世界級(jí)港口群。其中，高速鐵路的運(yùn)營(yíng)里程已經(jīng)達(dá)到4.8萬(wàn)公里，高速公路的通車?yán)锍踢_(dá)到了19萬(wàn)公里，都居世界第一位。目前，我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)總里程已經(jīng)超過(guò)600萬(wàn)公里，規(guī)劃建設(shè)的“6軸7廊8通道”主骨架已經(jīng)建成了90%。這些重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)高鐵、中國(guó)路、中國(guó)橋、中國(guó)港和中國(guó)快遞都已經(jīng)成為靚麗的中國(guó)名片。

在“一流服務(wù)”上此外，我國(guó)已經(jīng)成為世界上人流、物流運(yùn)輸最繁忙的國(guó)家。從國(guó)際海運(yùn)來(lái)看，我國(guó)的船隊(duì)規(guī)模和海運(yùn)量都居世界首位，是名副其實(shí)的海運(yùn)大國(guó)；剛剛過(guò)去的為期40天的春運(yùn)，全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量達(dá)到了90.2億人次，比去年同期增長(zhǎng)了7.1%，再創(chuàng)歷史新高。與此同時(shí)，高速公路擁堵路段的數(shù)量明顯下降，全國(guó)沒有出現(xiàn)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間人員和車輛的滯留現(xiàn)象，充分展現(xiàn)了“流動(dòng)中國(guó)”的澎湃活力。