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中國物流信息中心 陳中濤

 

中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心發(fā)布的2014年12月份中國制造業(yè)采購經理指數(shù)（PMI）為50.1%，較上月回落0.2個百分點，降幅收窄，反映出當前經濟下行態(tài)勢趨緩。從全年來看，制造業(yè)PMI平均水平50.7%，與前兩年平均水平基本相當，并未出現(xiàn)大幅下降，顯示經濟運行穩(wěn)定性增強，增速處在適度合理區(qū)間。與此同時，就業(yè)形勢良好，節(jié)能減排成效顯現(xiàn)，經濟運行較為協(xié)調；結構調整加快，服務業(yè)和新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，顯示經濟運行的平衡性明顯增強。綜合來看，新常態(tài)經濟平臺正在形成，2015年經濟運行有望轉平穩(wěn)。

 

當前經濟運行當中具有積極變化。從業(yè)人員指數(shù)波動較小，在48%以上保持穩(wěn)定，反映出就業(yè)形勢良好，經濟運行仍處在合理區(qū)間。新出口訂單指數(shù)回升，出口基本保持穩(wěn)定。從行業(yè)變化來看，食品及酒飲料、紡織服裝等行業(yè)訂單增加，生產加快，元旦、春節(jié)效應開始提前釋放。非金屬礦物制品業(yè)、鐵路運輸設備制造業(yè)新訂單明顯上升，新訂單指數(shù)升幅達到兩位數(shù)，顯示基建投資、鐵路建設加快，對經濟增長將形成一定支撐。

但受結構調整、市場分化影響，產需指數(shù)仍有小幅回落。生產指數(shù)為52.2%，較上月回落0.3個百分點。新訂單指數(shù)50.4%，回落0.5個百分點。臨近年底，加大節(jié)能減排任務落實力度；為爭取新年新開局，加快結構調整和企業(yè)重組步伐，在一定程度上影響生產指數(shù)下降。新訂單指數(shù)回落，一方面反映出市場需求存在一定的下行壓力，另一方面也反映出供需不對稱，批量化粗放式生產方式與“小批量、多批次、個性化”市場需求不相適應，在一定程度上導致產需脫節(jié)，企業(yè)接單困難。

小企業(yè)生產經營活動明顯回落。小企業(yè)生產指數(shù)、新訂單指數(shù)下降，回落幅度超過2個百分點。一些小企業(yè)反映資金緊張矛盾加劇，接單困難，產品價格上不去效益差。由于市場環(huán)境已經出現(xiàn)明顯變化，但企業(yè)自我調整尚需要時間，企業(yè)生產經營活動預期指數(shù)下降。

2015年經濟運行保持穩(wěn)定具有一定的基礎和有利條件，一季度受春節(jié)因素影響，二季度以后經濟運行有望逐漸轉平穩(wěn)。

保持經濟穩(wěn)定增長是新常態(tài)基本要求。新常態(tài)經濟將伴隨增速適度回落，但并不意味著增速持續(xù)下行，“前期政策消化期”也不意味著是現(xiàn)行政策的收縮期。12月份召開的中央經濟工作會議，對2015年經濟工作定調 “穩(wěn)中求進”，把轉方式調結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅動，將穩(wěn)增長置于經濟工作的首位，強調要主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，貨幣政策要松緊適度，財政政策要更加有力度，保持經濟運行在合理區(qū)間。

經濟穩(wěn)定增長有支撐。加快結構調整，加快創(chuàng)新驅動，將促進新興產業(yè)、新興業(yè)態(tài)成長。經濟發(fā)展不平衡性，意味著發(fā)展經濟，仍有許多短板要補。在補短板過程中，有許多領域，如環(huán)保、基建、民生等領域，仍需要加強投資，投資仍有較大增長空間。“關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見”出臺，向民間資本開放一些投資領域，有利于投資主體多元化局面形成。投資增速有望在16%左右保持穩(wěn)定。優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展，特別是“一帶一路”等重大戰(zhàn)略加快實施，為經濟發(fā)展拓展了新空間。

企業(yè)經營活動改善有基礎。據我們調查，今年以來企業(yè)對新常態(tài)經濟適應性增強，自我調整、自我提高的步伐明顯加快，許多企業(yè)在創(chuàng)新經營模式、加強和完善內部管理方面都有許多新動作。年終許多企業(yè)都在積極謀劃，爭取新年新開局。原油、礦石等能源、資源類產品價格大幅回落，有利于降低企業(yè)生產經營成本?，F(xiàn)在許多地方下調最低工資指導線，勞動力成本上漲也將趨于減緩。

從PMI指數(shù)來看，當前經濟運行當中出現(xiàn)了“通縮”的傾向和苗頭，需要引起關注。當前市場需求偏弱，工業(yè)產品價格持續(xù)下行，企業(yè)產品銷售困難，效益下滑，已表現(xiàn)出一定程度的“通縮”特征。國際上，原油、鐵礦石等大宗商品價格“斷崖式”下跌，又增加了輸入性通縮的壓力。

在當前形勢下要加強社會預期引導，增強經濟發(fā)展信心。市場經濟是人氣經濟，信心經濟。在經濟轉型過程中，要加強社會預期引導，避免社會上產生經濟持續(xù)下行預期，對企業(yè)生產、投資等經營活動產生負面影響，導致政策失靈，市場啟動緩慢。

要加強政策落實。貨幣政策見效快、影響大，具有較好的杠桿作用。2015年要結合經濟形勢變化，適時適度地運用貨幣政策杠桿活躍經濟、增強信心。財政政策要創(chuàng)新工具和手段，發(fā)揮好更為積極的作用。有關項目的落實，要及早做出計劃，分步驟、有秩序地加快實施，使之盡快發(fā)揮好穩(wěn)定經濟的支撐作用。