近日,商務部印發(fā)了《關于加快國際貨運代理物流業(yè)健康發(fā)展的指導意見》(以下簡稱指導意見),明確了“十二五”期間促進國際貨運代理業(yè)健康發(fā)展的指導思想,基本原則、發(fā)展目標、主要任務和保障措施,是“十二五”期間我國國際貨代物流業(yè)發(fā)展的指導性文件。
《指導意見》指出,國際貨代物流業(yè)是我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)和服務貿(mào)易的重要組成部分,涉及環(huán)節(jié)多,產(chǎn)業(yè)鏈條長,行業(yè)規(guī)模大,在服務對外經(jīng)濟貿(mào)易、吸引外資、擴大就業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。必須從科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,把握國際貨代物流業(yè)的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮國際貨代物流業(yè)的應有作用,把其作為一項長期工作抓緊,抓好,抓出實效。
《指導意見》明確,“十二五”期間,要在轉變方式、提高質量的同時,實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)額年均增長12%左右。通過并購重組、扶優(yōu)選強,打造若干個主營業(yè)務突出、經(jīng)營模式先進、海外網(wǎng)絡健全、具有較強競爭力的大型國際物流企業(yè)。培育一批功能完善、設施完備、資源整合能力強的大中型物流商。推動形成一支品牌效應突出、業(yè)務優(yōu)勢明顯的中小型專業(yè)貨代商隊伍。基本形成結構合理、業(yè)態(tài)多樣、服務優(yōu)質、競爭有序的國際貨代物流市場。
《指導意見》提出,國際貨代物流業(yè)工作要以管理改革和制度創(chuàng)新為基本原則,堅持市場主導、政府引導,注重以企業(yè)為主體,堅持分類指導,實行有序競爭。要完善行業(yè)管理制度,引導行業(yè)“轉方式,促轉型”。要優(yōu)化市場環(huán)境,關注中小企業(yè)發(fā)展,重點做好專業(yè)服務、培訓人才、減負增效工作。要鼓勵企業(yè)“走出去”,引導相關企業(yè)整合資源,打造旗艦,參與國際競爭。要創(chuàng)新經(jīng)營模式,開拓新興市場,提高行業(yè)利潤率和市場競爭力。要全面提升行業(yè)信息化水平,夯實行業(yè)發(fā)展基礎,健全行業(yè)規(guī)范和行業(yè)統(tǒng)計制度,推進行業(yè)信用體系建設。要加強行業(yè)組織建設,充分發(fā)揮各地貨代行業(yè)組織的服務、協(xié)調、自律作用。
《指導意見》強調,商務主管部門作為國際貨代物流業(yè)的主管部門,要切實加強組織領導,充實工作力量,創(chuàng)新工作思路。要實施人才戰(zhàn)略,健全行業(yè)工作機制,探索建立重點企業(yè)聯(lián)系制度。要加強理論研究,探討開展行業(yè)產(chǎn)學研結合的思路和做法,加強與全球貨代物流組織的交流合作,學習知名跨國物流商的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗。
《指導意見》要求各地商務主管部門和行業(yè)組織要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)的具體情況,按照指導意見確定的目標、任務和相關原則,制定符合自身實際的發(fā)展規(guī)劃及政策措施,建立切實可行的工作機制,明確職責,扎實推進各項工作,促進我國國際貨代物流業(yè)快速健康發(fā)展。
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