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關于在蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū) 重慶兩路寸灘保稅港區(qū)開展

促進貿(mào)易多元化試點有關政策問題的通知 

財關稅[2014]65號

江蘇省、重慶市財政廳（局）、國家稅務局，南京海關、重慶海關：

為貫徹落實《國務院關于同意在蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)重慶兩路寸灘保稅港區(qū)開展調(diào)整相關稅收規(guī)定促進貿(mào)易多元化試點的批復》（國函〔2014〕125號）精神，現(xiàn)就在蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、重慶兩路寸灘保稅港區(qū)開展調(diào)整相關稅收規(guī)定促進貿(mào)易多元化試點的有關事項通知如下：

一、在蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、重慶兩路寸灘保稅港區(qū)開展調(diào)整相關稅收規(guī)定促進貿(mào)易多元化的試點。

二、在蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、重慶兩路寸灘保稅港區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃面積內(nèi)劃出專門區(qū)域作為貿(mào)易功能區(qū)，開展貿(mào)易、物流和流通性簡單加工等業(yè)務，實行以下稅收政策：

（一）除法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策另有規(guī)定外，從境外、海關特殊監(jiān)管區(qū)域以及保稅監(jiān)管場所進入貿(mào)易功能區(qū)的貨物予以保稅。

（二）允許非保稅貨物進入貿(mào)易功能區(qū)運作，從境內(nèi)區(qū)外進入貿(mào)易功能區(qū)的貨物在其實際離境后憑出口貨物報關單（出口退稅專用）予以退稅，給予貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)增值稅一般納稅人資格。

（三）從境外、海關特殊監(jiān)管區(qū)域以及保稅監(jiān)管場所進入貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)的保稅貨物（以下簡稱保稅貨物）在貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)銷售時，繼續(xù)予以保稅；保稅貨物內(nèi)銷時，海關按其進入貿(mào)易功能區(qū)時的狀態(tài)征收進口稅款，同時稅務部門按國內(nèi)銷售貨物的規(guī)定征收增值稅。

（四）除保稅貨物外，貨物（包括含有保稅貨物的貨物）在貿(mào)易功能區(qū)內(nèi)銷售或內(nèi)銷時，稅務部門按國內(nèi)銷售貨物的規(guī)定征收增值稅；內(nèi)銷的貨物中含有保稅貨物的，海關按保稅貨物進入貿(mào)易功能區(qū)時的狀態(tài)征收進口稅款。

（五）貿(mào)易功能區(qū)不再執(zhí)行綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)進口機器、設備、基建物資等的免稅政策。

三、蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、重慶兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)范圍的確定、隔離監(jiān)管設施及管理系統(tǒng)的驗收等工作，由海關總署會同財政部、稅務總局組織實施。上述稅收政策在貿(mào)易功能區(qū)正式通過驗收后執(zhí)行。

四、江蘇省、重慶市財政廳（局）、國家稅務局和南京海關、重慶海關要積極推進落實上述稅收政策，并切實做好相關監(jiān)管和服務工作。海關、稅務等部門要加強信息共享、互換。稅務部門要加強對貿(mào)易功能區(qū)增值稅的征管。財政部、海關總署、稅務總局將及時對試點情況進行總結、評估，不斷完善政策措施和具體監(jiān)管辦法，經(jīng)實踐檢驗政策可行、措施成熟后，適時研究提出在其他綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)擴大試點的意見。

財政部  海關總署  國家稅務總局

2014年12月19日