發(fā)布時間:2020-08-26 09:21:17 光明日報

今年以來,我國金融業(yè)進一步落實支持實體經(jīng)濟的政策措施,助力市場主體紓困發(fā)展。在國新辦8月25日舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上,中國人民銀行副行長劉國強、銀保監(jiān)會首席風險官兼新聞發(fā)言人肖遠企、人民銀行貨幣政策司司長孫國峰、銀保監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒圍繞金融支持實體經(jīng)濟的情況進行了詳解。
年初以來,人民銀行、銀保監(jiān)會會同有關(guān)部門積極引導金融機構(gòu)加大力度,有效支持了實體經(jīng)濟發(fā)展。
一方面,穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度。綜合運用降準、中期借貸便利、公開市場操作、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,促進市場整體利率穩(wěn)中有降;另一方面,持續(xù)釋放貸款市場報價利率(簡稱LPR)改革紅利,帶動LPR同步下降并推動企業(yè)貸款利率持續(xù)下行。此外,央行運用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準滴灌,3000億元專項再貸款和5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策已經(jīng)基本執(zhí)行完畢,1萬億元再貸款、再貼現(xiàn)政策有序銜接。
“注重保持貨幣政策信貸的節(jié)奏是今年政策的一個重要特征,不是一上來就把子彈打光,而是根據(jù)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的需要,根據(jù)階段性的重點任務(wù)把握好節(jié)奏?!眲鴱姳硎荆覈€創(chuàng)新運用普惠小微信用貸款支持政策和小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策兩個直達貨幣政策工具,加大對小微企業(yè)的直接支持。
目前,這些政策措施取得了顯著成效,金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效持續(xù)提升。貨幣信貸合理增長,增速明顯高于去年。7月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2與社會融資規(guī)模增速分別為10.7%和12.9%,較2019年末高2個和2.2個百分點。前7個月新增貸款13.1萬億元,同比多增2.4萬億元。企業(yè)貸款利率顯著下行,7月份企業(yè)貸款利率為4.68%,同比下降0.64個百分點。小微企業(yè)融資“量增、面擴、價降”,普惠小微貸款余額同比增速明顯高于各項貸款增速,小微企業(yè)融資成本明顯降低。
“根據(jù)測算,2020年以來,按照商業(yè)可持續(xù)原則,金融部門前7個月已經(jīng)為市場主體減負8700多億元,對小微企業(yè)支持力度明顯加大,預(yù)計全年可為市場主體減負約1.5萬億元?!眲鴱娭赋?。
“減費讓利是過去幾年銀保監(jiān)會一直倡導和督促的一項重要措施,能不收就不收,能少收就少收。”肖遠企告訴記者,減費讓利重點放在四個方面:不允許銀行機構(gòu)對企業(yè)和個人亂收費;整治高收費;堅決清理和嚴格處罰隱性收費,清除非明碼標價收費;整治附加收費。
在疫情的沖擊下,銀行業(yè)盈利水平出現(xiàn)下降。今年上半年,銀行業(yè)金融機構(gòu)實現(xiàn)利潤2.4萬億元,同比下降了12%?!斑@主要是由于銀行為實體經(jīng)濟減負、加大撥備計提力度、前瞻性應(yīng)對未來貸款上升的壓力等幾個因素導致的。”劉國強表示,當前銀行業(yè)整體運行穩(wěn)健,撥備和資本水平充足。截至今年二季度,銀行資本充足率14.21%,較年初下降了0.43個百分點,但是遠高于10.5%的監(jiān)管要求。
劉國強表示,今后將繼續(xù)貫徹落實好為市場主體減負等金融支持政策,一是保持流動性合理充裕,但不搞“大水漫灌”,有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達貨幣政策工具的精準滴灌作用,確保新增融資重點流向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是小微企業(yè)。二是提高金融支持政策便利度,支持中小銀行運用大數(shù)據(jù)進行有效銀企對接,擴大市場主體受益面。深化市場報價利率改革,引導貸款利率繼續(xù)下行。三是開展銀行不合理和違規(guī)收費檢查,引導銀行通過主動減免服務(wù)費用、規(guī)范和限制小微企業(yè)貸款收費,向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。四是防范金融風險,提高銀行服務(wù)實體經(jīng)濟的可持續(xù)性。
穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度,根據(jù)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的階段性特點,靈活把握調(diào)控的力度、重點和節(jié)奏?!耙咔閹淼牟淮_定性增加,金融市場情緒難免受到一些影響,貨幣政策需要有更大的確定性來應(yīng)對各種不確定性,那就是三個不變:穩(wěn)健貨幣政策的取向不變;保持靈活適度的操作要求不變;堅持正常貨幣政策的決心不變。”孫國峰表示,下一階段穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度、精準導向,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模合理增長,支持經(jīng)濟向潛在增速回歸。(記者 溫源)
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