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現(xiàn)代物流報記者 馬敬澤

3月5日上午9時，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行開幕會。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席開幕會。國務(wù)院總理李強(qiáng)代表國務(wù)院，向十四屆全國人大三次會議作政府工作報告。

李強(qiáng)在政府工作報告中指出，2024年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到134.9萬億元，增長5%；居民人均可支配收入實(shí)際增長5.1%；國際收支基本平衡，外匯儲備超過3.2萬億美元；糧食產(chǎn)量首次躍上1.4萬億斤新臺階；高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長8.9%、7.7%，新能源汽車年產(chǎn)量突破1300萬輛。 

針對2025年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和政策取向，李強(qiáng)指出，2025年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上；居民消費(fèi)價格漲幅2%左右；居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

李強(qiáng)在報告中提出2025年政府工作任務(wù)：一是大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，積極擴(kuò)大有效投資。

二是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加快制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持；持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

三是深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)龍頭作用，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。

四是推動標(biāo)志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。要有效激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度；綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場，實(shí)施降低全社會物流成本專項(xiàng)行動。

五是擴(kuò)大高水平對外開放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。要促進(jìn)跨境電商發(fā)展，完善跨境寄遞物流體系，加強(qiáng)海外倉建設(shè)；推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)與合作，提升通關(guān)便利化水平；鼓勵外國投資者擴(kuò)大再投資，支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作；強(qiáng)化法律、金融、物流等海外綜合服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作布局。

六是有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。要持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，積極防范金融領(lǐng)域風(fēng)險。

七是著力抓好“三農(nóng)”工作，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。要持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力，毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。

八是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展空間格局。要深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動，加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度。

九是協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要完善支持綠色低碳發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)；加強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用，大力推廣再生材料使用；開展煤電低碳化改造試點(diǎn)示范。

十是加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。要更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，完善社會保障和服務(wù)政策，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。

李強(qiáng)指出，今年將開展“十五五”規(guī)劃編制工作。要深入分析“十五五”時期新的階段性特征，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，謀劃好重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措、重大工程項(xiàng)目，更好發(fā)揮規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)指導(dǎo)作用。