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2024年8月13日，由中國物流與采購聯(lián)合會主辦的《2023年貨車司機(jī)從業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》發(fā)布暨第八屆現(xiàn)代物流智庫論壇在京舉行。中國職工發(fā)展基金會理事長武建光、中國海員建設(shè)工會海員工作部副部長潘英雪、國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所原所長王微出席會議。會議由中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才主持。

中國物流與采購聯(lián)合會副會長 賀登才

賀登才表示，貨車司機(jī)是公路貨運(yùn)行業(yè)的就業(yè)主體，為支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。近年來，貨車司機(jī)權(quán)益保障受到政府部門、廣大會員企業(yè)和社會各界重視。本次調(diào)查報(bào)告是中國物流與采購聯(lián)合會連續(xù)第三年發(fā)布貨車司機(jī)從業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告，旨在了解廣大貨車司機(jī)從業(yè)基本情況，反映制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要問題，支持政府有關(guān)部門決策，引導(dǎo)會員企業(yè)和平臺，關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī)群體，切實(shí)維護(hù)貨車司機(jī)權(quán)益，改善貨車司機(jī)從業(yè)環(huán)境。賀登才對貨車司機(jī)的從業(yè)狀況總結(jié)為“老（駕齡老）、大（年齡偏大）、難（配貨難、盈利難）”的現(xiàn)象，并對改善貨車司機(jī)從業(yè)狀況提出三點(diǎn)看法：一是要通過黨委、工會、司機(jī)之家等各類組織發(fā)展，提高貨車司機(jī)組織化程度；二是要形成政府監(jiān)管平臺，平臺賦能司機(jī)的格局，實(shí)現(xiàn)平臺、司機(jī)和諧共生的局面；三是深化貨運(yùn)市場治理改革，形成公平競爭的市場環(huán)境，讓貨車司機(jī)能夠體面地工作、幸福地生活，使貨車司機(jī)成為受人尊敬、讓人羨慕的職業(yè)。

中國職工發(fā)展基金會理事長 武建光

武建光分享了中國職工發(fā)展基金會推進(jìn)貨車司機(jī)權(quán)益保障工作情況。他指出，基金會聯(lián)合行業(yè)企業(yè)圍繞道路救援、安全駕駛、醫(yī)療健康、心理咨詢、技能提升、家庭關(guān)愛、法律咨詢等領(lǐng)域開展多項(xiàng)關(guān)愛貨車司機(jī)公益行動，近三年累計(jì)投入總價(jià)值9900萬元，直接用于貨車司機(jī)關(guān)愛投入6000萬元，直接服務(wù)貨車司機(jī)超過600萬人次，項(xiàng)目得到社會一致認(rèn)可，獲得好評。

中國海員建設(shè)工會海員工作部副部長 潘英雪 

潘英雪介紹了中國海員建設(shè)工會推進(jìn)司機(jī)入會、職業(yè)保障等貨車司機(jī)權(quán)益保障組織工作，包括連續(xù)多年開展“暖途·貨車司機(jī)職業(yè)發(fā)展與保障行動”，致力于發(fā)揮工會、行業(yè)協(xié)會組織作用，進(jìn)一步調(diào)動社會力量、整合社會資源，鼓勵引導(dǎo)社會組織和愛心企業(yè)履行社會責(zé)任，為保障貨車司機(jī)權(quán)益做出貢獻(xiàn)。

中國物流與采購聯(lián)合會研究室主任兼公路貨運(yùn)分會秘書長 周志成

在報(bào)告發(fā)布環(huán)節(jié)，中國物流與采購聯(lián)合會研究室主任兼公路貨運(yùn)分會秘書長周志成介紹了報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告內(nèi)容涵蓋了貨車司機(jī)基本情況、經(jīng)營狀況、未來展望等，并就貨車司機(jī)使用平臺和貨車司機(jī)權(quán)益保障開展了專題調(diào)查。報(bào)告顯示，貨車司機(jī)邁入中年期，就業(yè)年限較長，“老司機(jī)”占比較高，就業(yè)穩(wěn)定性較強(qiáng)。同時，個體司機(jī)仍為市場運(yùn)力主體，普遍面臨貨源不穩(wěn)定、勞動強(qiáng)度大、社會保障低等現(xiàn)實(shí)狀況。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺找貨日益成為重要貨源來源渠道，交易線上化趨勢顯現(xiàn)。找貨更快捷降低了找貨的時間精力耗費(fèi)，但也存在貨源報(bào)價(jià)低、司機(jī)搶單難等問題。在政策保障方面，貨車司機(jī)對貨車進(jìn)城、高速公路收費(fèi)和超限超載治理等問題反映集中，在社會保障方面，司機(jī)體檢、社會保險(xiǎn)、安全培訓(xùn)等總體還有差距。值得注意的是，貨車司機(jī)對于加入工會和參與黨建意愿普遍反映積極。在這方面，滿幫集團(tuán)等平臺企業(yè)開展了積極探索。展望未來，大部分貨車司機(jī)仍然會繼續(xù)選擇開車。最后，報(bào)告從政府規(guī)制、平臺自治、協(xié)會自律三個層面提出了具體政策建議。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所原所長 王微

在智庫論壇討論階段，與會專家學(xué)者和企業(yè)代表圍繞“保障貨車司機(jī)權(quán)益的協(xié)同共治模式與機(jī)制”這一主題展開交流。王微提出，新的組織形態(tài)成為關(guān)愛貨車司機(jī)、保障司機(jī)權(quán)益的重要抓手。要高度重視司機(jī)對平臺的服務(wù)訴求，充分重視平臺賦能作用，推動平臺從單純的匹配型平臺向數(shù)字賦能平臺轉(zhuǎn)型，用數(shù)字化手段賦能行業(yè)發(fā)展，包括信用體系建設(shè)、司機(jī)維權(quán)方式、市場價(jià)格指導(dǎo)、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測等，充分發(fā)揮平臺擅長的數(shù)字技術(shù)手段，幫助貨車司機(jī)更加高效、安全、穩(wěn)定地發(fā)展。

國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所物流研究室副主任 陸成云

國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所物流研究室副主任陸成云認(rèn)為，貨車司機(jī)權(quán)益保障問題根子是勞動生產(chǎn)率和勞動收益率的問題。物流領(lǐng)域的價(jià)值來源于服務(wù)對象產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的價(jià)值，長遠(yuǎn)來看，更好保障貨車司機(jī)權(quán)益，需要在物流和服務(wù)對象產(chǎn)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造鏈條中，構(gòu)建體現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全新產(chǎn)業(yè)關(guān)系和組織模式，逐步形成以全鏈條價(jià)值創(chuàng)造為基準(zhǔn)的定價(jià)模式。為此，應(yīng)建立以服務(wù)為導(dǎo)向的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的供需結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并改變割裂采購公路運(yùn)輸環(huán)節(jié)服務(wù)的傳統(tǒng)方式，將貨車運(yùn)力和司機(jī)實(shí)質(zhì)納入服務(wù)體系和價(jià)值鏈，最終在推動物流高品質(zhì)服務(wù)、支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、獲取物流服務(wù)更高收益的框架下，有效保障個體司機(jī)收益和權(quán)益。

交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院現(xiàn)代物流研究中心副主任 李彥林

交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院現(xiàn)代物流研究中心副主任李彥林指出，貨車司機(jī)分層趨勢明顯，個體司機(jī)作為個體經(jīng)營者占比較多，與雇傭司機(jī)相比，個體經(jīng)營司機(jī)生存壓力更大、不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素更多，需要重點(diǎn)關(guān)注和支持。同時，貨車司機(jī)群體對于市場公平和合規(guī)競爭的發(fā)展環(huán)境期待越來越高。在這方面，要加大對于上游貨源端的行為規(guī)范，聯(lián)合多個部門，深化“一超四罰”等機(jī)制，將壓力和責(zé)任向上游傳導(dǎo)，營造良好的市場發(fā)展生態(tài)體系。近年來，貨車司機(jī)對平臺的依賴度在加大，有必要進(jìn)一步完善平臺服務(wù)功能和社會責(zé)任，更好發(fā)揮平臺在行業(yè)治理體系中的作用。

中國勞動關(guān)系學(xué)院工會基礎(chǔ)理論研究中心主任汪鑫提出，需重點(diǎn)關(guān)注貨車司機(jī)收入承壓與權(quán)益保障不足導(dǎo)致年輕勞動力不足的問題。平臺一方面促進(jìn)司機(jī)找貨更加便捷，一方面也促使運(yùn)費(fèi)降低。因?yàn)槠脚_打破了信息不對稱，有可能形成行業(yè)進(jìn)一步“內(nèi)卷”，因此政府或行業(yè)協(xié)會有必要做好價(jià)格引導(dǎo)。由于個人司機(jī)在市場中的議價(jià)能力相對較弱，且具有零散性、流動性的特點(diǎn)，需要發(fā)揮工會的作用，進(jìn)一步吸引貨車司機(jī)加入工會，推動包括價(jià)格區(qū)間、最低運(yùn)價(jià)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過工會組織推動集體協(xié)商，形成相應(yīng)的集體協(xié)商集體合同，維護(hù)司機(jī)合法權(quán)益。

滿幫集團(tuán)公共政策研究中心主任孔慶峰介紹了滿幫在關(guān)心關(guān)愛、保障貨車司機(jī)權(quán)益方面的做法。滿幫集團(tuán)先后推出了“全能保障”“春風(fēng)行動”“清源行動”等專項(xiàng)行動，成立關(guān)愛司機(jī)公益基金會、持續(xù)舉辦全國卡車司機(jī)節(jié)等權(quán)益保障內(nèi)容。推出包括源頭上攔截極低價(jià)貨源、引導(dǎo)貨主合理報(bào)價(jià)等多項(xiàng)措施，維護(hù)運(yùn)價(jià)穩(wěn)定。積極落實(shí)新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)抽成“陽光行動”。通過協(xié)助司機(jī)追討運(yùn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)拖欠治理、加強(qiáng)違規(guī)貨源信息治理、打擊利用平臺開展的詐騙等多項(xiàng)平臺整治活動，給司機(jī)創(chuàng)造更好的經(jīng)營環(huán)境。通過開展貨運(yùn)司機(jī)紅色黨建、黨建帶工建，工會凝聚司機(jī)保服務(wù)等活動，為司機(jī)排憂解難。

傳化智聯(lián)黨委副書記、工會副主席陳獻(xiàn)勇從黨建引領(lǐng)，打造車輪上的“紅色港灣”角度分享了傳化智聯(lián)聚焦貨車司機(jī)群體組織難、管理難、服務(wù)難等問題，探索以線下公路港城市物流中心網(wǎng)、線上數(shù)字貨運(yùn)網(wǎng)“雙輪驅(qū)動”，實(shí)施“紅色門鈴、紅色驛站、紅色力量”三步走。傳化智聯(lián)通過多渠道共建，積極維護(hù)貨車司機(jī)等新就業(yè)群體的合法權(quán)益，打造紅色平臺，惠及貨車司機(jī)60萬人。

福佑卡車品牌總監(jiān)丁聰介紹了福佑卡車司機(jī)權(quán)益和關(guān)懷相關(guān)工作。在司機(jī)權(quán)益保障方面，福佑卡車強(qiáng)化主體責(zé)任，施行“平臺全保障，卸貨即結(jié)算”舉措，運(yùn)費(fèi)由平臺直接給司機(jī)支付，卸貨后無異常就直接進(jìn)入結(jié)算流程，實(shí)現(xiàn)貨到款到，根源上消除運(yùn)費(fèi)拖欠問題。針對現(xiàn)金周轉(zhuǎn)緊張的司機(jī)，依特殊需求給予運(yùn)費(fèi)預(yù)付。在服務(wù)響應(yīng)方面，落實(shí)100%滿意考核，建立從受理、處置、跟蹤、回訪的閉環(huán)流程，7*24小時專人跟單，實(shí)現(xiàn)“實(shí)時有回應(yīng)，專人跟到底”，切實(shí)解決司機(jī)在途運(yùn)輸中的各項(xiàng)問題。在司機(jī)關(guān)懷方面，從司機(jī)常見職業(yè)病和子女教育兩方面重點(diǎn)著手，先后發(fā)起“叁餐計(jì)劃”司機(jī)在途飲食關(guān)懷項(xiàng)目和“U公益”司機(jī)子女助學(xué)項(xiàng)目，走上高速、走進(jìn)學(xué)校，將溫度融入到司機(jī)職業(yè)和家庭中來，并持續(xù)豐富項(xiàng)目內(nèi)容，擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋寬度。

《2023年貨車司機(jī)從業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》的發(fā)布，持續(xù)全面深入反映貨車司機(jī)從業(yè)狀況，有助于支持政府部門開展決策，引導(dǎo)會員單位和社會各界關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī)，提升司機(jī)職業(yè)地位，傳播行業(yè)正能量，團(tuán)結(jié)社會利益相關(guān)方，切實(shí)保障貨車司機(jī)權(quán)益。中國物流與采購聯(lián)合會將繼續(xù)開展貨車司機(jī)權(quán)益保障工作，引導(dǎo)會員單位和社會各界關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī)群體，穩(wěn)步提升貨車司機(jī)從業(yè)環(huán)境，為推動物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

本次調(diào)查獲得了滿幫集團(tuán)等十多家會員企業(yè)的支持，共收集有效問卷3770份，充分體現(xiàn)了會員企業(yè)和社會各界對貨車司機(jī)權(quán)益保障工作的關(guān)注和支持。