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做實(shí)應(yīng)急物流  建設(shè)物流強(qiáng)國

——在“第十二屆軍事（應(yīng)急）物流研討會”上的致辭

中國物流與采購聯(lián)合會副會長  賀登才

2024年11月4日

軍地物流群英會，臺風(fēng)康妮沒咋地。今天，第十二屆軍事物流與應(yīng)急物流研討會在上海開幕，軍地領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓匯聚一堂，共同研討應(yīng)急物流與軍事物流的建設(shè)和發(fā)展。我謹(jǐn)代表中國物流與采購聯(lián)合會，代表我們的何黎明會長，對會議順利召開表示誠摯的祝賀，向各位嘉賓蒞臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎！向長期以來持續(xù)支持中物聯(lián)工作的軍隊(duì)單位、國家部委和地方政府領(lǐng)導(dǎo)，以及物流行業(yè)協(xié)會和企業(yè)、科研院所和高校專家學(xué)者，表示由衷地感謝！

下面，我就行業(yè)發(fā)展形勢以及物流強(qiáng)國建設(shè)和應(yīng)急物流體系講幾點(diǎn)個(gè)人意見，供參考。

2024年，是全國上下全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是各行各業(yè)深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，也是物流行業(yè)備受關(guān)注、充滿期待的一年。今年2月，物流議題首次列入中央財(cái)經(jīng)委會議。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”，聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，必須有效降低全社會物流成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。7月，有效降低全社會物流成本，寫進(jìn)了二十屆三中全會審議通過的《決定》。這對于進(jìn)一步提升現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)地位，有效降低全社會物流成本，推動現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式的重大意義。

今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，延續(xù)了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值94.97萬億元，同比增長4.8%；全國社會物流總額258.2萬億元，同比增長5.6%；社會物流總費(fèi)用13.4萬億元，與GDP的比率降到14.1%，比上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。一攬子增量政策效果初顯，物流運(yùn)行穩(wěn)中趨升。10月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）重回榮枯線以上，達(dá)50.1%。綜合來看，當(dāng)前物流運(yùn)行的核心指標(biāo)穩(wěn)定增長，社會物流成本水平穩(wěn)中有降，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，回升向好的積極因素累積增多，完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可能性大幅增強(qiáng)。

中物聯(lián)應(yīng)急物流專業(yè)委員會，作為中國物流與采購聯(lián)合會對接協(xié)同軍事物流領(lǐng)域的“窗口”。自2006年成立以來，應(yīng)急委在王宗喜將軍領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，得到國防大學(xué)聯(lián)合勤務(wù)學(xué)院及其前身后勤指揮學(xué)院、后勤學(xué)院等單位的持續(xù)接力支持。目前已成為政府和軍隊(duì)開展應(yīng)急物流、軍地物流協(xié)同建設(shè)與管理的輔助力量，發(fā)揮著政府和企業(yè)、軍隊(duì)和企業(yè)、相關(guān)企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。以上成績的取得，都得益于在座各位鼎力支持。

改革開放四十多年來，特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院高度重視和全行業(yè)共同努力下，我國現(xiàn)代物流快速發(fā)展，從總量規(guī)模上已成長為世界物流大國。在某些細(xì)分領(lǐng)域，經(jīng)歷了從跟跑，到并跑，再到領(lǐng)跑的階段。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，我國還不是物流強(qiáng)國。個(gè)人認(rèn)為，在以下幾個(gè)方面，我們和世界物流強(qiáng)國相比，還有相當(dāng)?shù)木嚯x：一是物流網(wǎng)絡(luò)的覆蓋度；二是保障能力的精準(zhǔn)度；三是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度；四是物流科技的領(lǐng)先度；五是物流生態(tài)的穩(wěn)健度；六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐度；七是全球供應(yīng)鏈體系的成熟度；八是綠色物流的貢獻(xiàn)度；九是物流人才的匹配度；十是應(yīng)急物流的靈敏度。

應(yīng)急物流體系建設(shè)，是物流強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是保障供應(yīng)鏈韌性和安全的必備條件，更是貫徹習(xí)近平總書記“總體國家安全觀”重大戰(zhàn)略思想和“平安中國”重要論述的基礎(chǔ)支撐。特別是經(jīng)過3年多艱苦戰(zhàn)“疫”，應(yīng)急物流的社會認(rèn)可度得到強(qiáng)化和提升，應(yīng)急物流已成為政府規(guī)劃決策的重要議題、行業(yè)企業(yè)關(guān)注的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和科研學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)問題。應(yīng)急物流體系和城市供電供水供暖供氣一樣，是保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人民群眾基本生活需要離不開的基礎(chǔ)設(shè)施。借此機(jī)會，我就應(yīng)急物流體系建設(shè)和發(fā)展提幾點(diǎn)建議，供大家討論。

一是謀劃應(yīng)急物資產(chǎn)能儲備。做實(shí)應(yīng)急物流首先要有物可流。要提前謀劃應(yīng)急物資生產(chǎn)，做到定企業(yè)、定品種、定規(guī)格、定質(zhì)量、定產(chǎn)量。要做好產(chǎn)能儲備，遇到緊急情況能夠立即啟動生產(chǎn)。

二是保障應(yīng)急物流通道暢通。依托國家大宗商品流通走廊，確定應(yīng)急物流戰(zhàn)略通道，保障急時(shí)公鐵空多式聯(lián)運(yùn)高效銜接。疏通城市到居民小區(qū)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，保障“微循環(huán)”暢通無阻。

三是完善應(yīng)急物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。賦予國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)、城郊大倉等應(yīng)急物流功能，形成應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施之間互聯(lián)互通，高效協(xié)同。

四是促進(jìn)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備共享。全國應(yīng)急物流“一盤棋”，重要應(yīng)急設(shè)施設(shè)備登記在冊，急時(shí)、戰(zhàn)時(shí)調(diào)得出，用得上。鼓勵軍地物流設(shè)施協(xié)同共享，平時(shí)“軍轉(zhuǎn)民”，戰(zhàn)時(shí)、急時(shí)“民參軍”。

五是培養(yǎng)應(yīng)急物流專門人才。建設(shè)應(yīng)急物流大學(xué)，在普通院校開設(shè)應(yīng)急物流專業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)專門人才。組織在職員工組建應(yīng)急隊(duì)伍預(yù)備役，加強(qiáng)平時(shí)演練，急時(shí)、戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)急。

六是統(tǒng)籌應(yīng)急物流保障機(jī)制。完善應(yīng)急物流預(yù)測預(yù)警、預(yù)防檢查、指揮調(diào)度、事后補(bǔ)償制度，形成應(yīng)急物流常態(tài)化保障機(jī)制。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：上海，也是軍事物流與應(yīng)急物流研討會的出發(fā)地，頭兩屆研討會就在上海成功舉辦。經(jīng)過十多年來軍地協(xié)同打磨，不斷創(chuàng)新，研討會已成為國內(nèi)軍事物流與應(yīng)急物流領(lǐng)域的知名品牌活動，協(xié)同推進(jìn)中國式應(yīng)急物流體系和現(xiàn)代軍事物流體系建設(shè)發(fā)展的重要平臺。希望大家借助這個(gè)平臺，利用軍地協(xié)同、校際協(xié)同和行業(yè)聚合的機(jī)會，深入探討現(xiàn)代軍事物流體系和現(xiàn)代應(yīng)急物流體系建設(shè)的理論和實(shí)踐問題。認(rèn)真貫徹黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步全面深化改革，加快推進(jìn)現(xiàn)代軍事物流體系和應(yīng)急物流體系建設(shè)，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)做實(shí)做優(yōu)做好支撐保障！

最后，獻(xiàn)上一首小詩，預(yù)祝本次會議圓滿成功！各位來賓身體健康、一切順?biāo)欤?/span>

百年變局不太平，居安思危敲警鐘。

應(yīng)急物流準(zhǔn)備好，平安中國穩(wěn)步行。