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目前，我國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，全國(guó)人民上下同心穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。全國(guó)海事系統(tǒng)激發(fā)信心決心，凝聚干群合力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)創(chuàng)造有利條件——

堅(jiān)守。安全生產(chǎn)事關(guān)民生福祉。海事部門強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸安全監(jiān)管，切實(shí)守住水上疫情防控底線，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)既“紅紅火火”又“平平安安”。

破題。常態(tài)化疫情防控推動(dòng)海事部門創(chuàng)新思路、持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，為困難企業(yè)雪中送炭、精準(zhǔn)滴灌，以科技為支撐，加快“放管服”改革舉措提檔升級(jí)。

托底。面對(duì)疫情防控期間船員換班難等問(wèn)題，海事部門辦實(shí)事、解難題，推動(dòng)地方政府和其他部門通力合作，維護(hù)船員整體權(quán)益，穩(wěn)定船員群體就業(yè)，保障國(guó)際物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定，提升人民群眾幸福感與滿意度。

聞令而動(dòng) 海事鐵軍精準(zhǔn)出擊

扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)——面對(duì)新形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求。

號(hào)令出，動(dòng)若風(fēng)。全國(guó)海事系統(tǒng)堅(jiān)持把黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策和交通運(yùn)輸部部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”、當(dāng)好“先行官”，堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。

在保障水路運(yùn)輸通暢方面，海事部門堅(jiān)決落實(shí)交通運(yùn)輸部有關(guān)運(yùn)輸保障“一斷三不斷”“三不一優(yōu)先”部署，聯(lián)系各地港航企業(yè)共同建立重點(diǎn)物資水路運(yùn)輸“綠色通道”，綜合采用“四優(yōu)先”措施，優(yōu)先保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸通暢。

為保障國(guó)際物流供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，維護(hù)石油礦石等重要物資運(yùn)輸，浙江海事局立足本職、精準(zhǔn)發(fā)力，率先開(kāi)發(fā)應(yīng)用“抵港國(guó)際航行船舶健康碼”系統(tǒng)，加強(qiáng)分級(jí)精準(zhǔn)管控，實(shí)施寧波舟山港核心港區(qū)一體化船舶交通組織，提升船舶進(jìn)出港效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸全流程“無(wú)紙化”通關(guān)，為運(yùn)輸重要物資的國(guó)際航行船舶高效作業(yè)提供海事保障。

安全生產(chǎn)事關(guān)民生福祉。作為水上交通安全重要支持保障力量，海事部門強(qiáng)化中心工作，全面筑牢水上交通安全防線——

安全監(jiān)管重點(diǎn)明確?！八念愔攸c(diǎn)船舶”是海事部門監(jiān)管的重點(diǎn)，山東海事局突出重點(diǎn)、難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加大對(duì)客運(yùn)船舶、危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶以及砂石船的監(jiān)管，全力做好水上交通安全監(jiān)管工作。

專項(xiàng)整治效果突出。聚焦渡運(yùn)安全、危化品運(yùn)輸、船舶污染防治、“三無(wú)”船舶非法營(yíng)運(yùn)等重大風(fēng)險(xiǎn)，江蘇海事局自今年1月起，同步開(kāi)展8個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效減少了轄區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)源。

應(yīng)急預(yù)警機(jī)制流暢。為強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置，浙江海事局對(duì)突發(fā)事件實(shí)行一事一報(bào)，即知即報(bào)，強(qiáng)化主力船艇對(duì)重點(diǎn)水域的動(dòng)態(tài)巡弋值守，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)水上通航環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)恢復(fù)“加速度”，疫情防控“加砝碼”。海事部門堅(jiān)持疫情防控和安全監(jiān)管兩手抓，確保疫情防控、安全生產(chǎn)形勢(shì)“雙穩(wěn)定”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，3月份，船舶進(jìn)出港總艘次為150.2萬(wàn)艘次，是去年同期（227.6萬(wàn)艘次）的70.0%；4月份，船舶進(jìn)出港總艘次為185.5萬(wàn)艘次，是去年同期（239.8萬(wàn)艘次）的77.4%；5月份，船舶進(jìn)出港總艘次為218.8萬(wàn)艘次，是去年同期（256.5萬(wàn)艘次）的85.3%。

為落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作要求，海事部門搭建交通運(yùn)輸常態(tài)化疫情防控機(jī)制體制，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、口岸單位、衛(wèi)生檢疫部門溝通聯(lián)系，建立高效通暢的信息傳遞工作機(jī)制——

長(zhǎng)江江蘇段行政檢查系統(tǒng)“港口抗疫預(yù)警”功能正式上線，大大提高了港口疫情防控效率；浙江海事確立“一日一清”報(bào)告機(jī)制，做好內(nèi)外部信息互通共享，精準(zhǔn)掌握在港國(guó)際航行船舶、船員動(dòng)態(tài)情況；黑龍江海事局通過(guò)建立界江信息互通機(jī)制、開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、實(shí)施封閉管理等舉措，堅(jiān)決杜絕疫情通過(guò)運(yùn)輸船舶從界江輸入……一項(xiàng)項(xiàng)舉措科學(xué)、有序、扎實(shí)開(kāi)展，構(gòu)筑起水上交通疫情防控的“銅墻鐵壁”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)保駕護(hù)航。

科技支撐 “放管服”改革提檔升級(jí)

簡(jiǎn)材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，保障監(jiān)管不缺位，加快審批流程，企業(yè)辦事“一次都不用跑”……在常態(tài)化疫情防控中，一系列海事“放管服”改革舉措落地實(shí)施，與航運(yùn)企業(yè)共克時(shí)艱，全力保障國(guó)際水上物流供應(yīng)鏈安全暢通。

推出“互聯(lián)網(wǎng)+海事”，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供更多優(yōu)質(zhì)化的海事服務(wù)——

深圳海事局針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能遇到的問(wèn)題，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直播的形式開(kāi)展授課，為轄區(qū)航運(yùn)公司和船員講授海事法規(guī)和安全管理問(wèn)題；堅(jiān)持為船員、港航企業(yè)辦實(shí)事、解難題，江蘇海事局首次線上協(xié)同會(huì)商，將項(xiàng)目專家評(píng)估會(huì)搬到網(wǎng)上，率先推行船員知識(shí)更新線上培訓(xùn)和考核全覆蓋，便利疫情期間船員證件換發(fā)，降低疫情對(duì)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的影響……

“海事云課堂很新鮮，大家在一起學(xué)習(xí)參與度很高，為我們企業(yè)培訓(xùn)員工提供了不少便利。”課程結(jié)束后，一位航運(yùn)公司代表在評(píng)論區(qū)這樣說(shuō)。新鮮的云課堂帶給船員的是全新的體驗(yàn)，有效提升了海事服務(wù)的精度和效能。

向高科技要效率，推出“非接觸式”服務(wù)，推動(dòng)海事業(yè)務(wù)線上辦理——

海事部門充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子審核和“非接觸式”執(zhí)法等工作方式，采用網(wǎng)上遠(yuǎn)程審批，加快涉水項(xiàng)目審批進(jìn)度，保障工程審批“少跑路”，工程進(jìn)度“不受阻”；針對(duì)船舶證書辦理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化材料收取、合并審查流程和精簡(jiǎn)檔案管理要求，業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限縮短為1.4天，為航企新船交付及抵押融資等經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸需求提供服務(wù)保障；取消船員業(yè)務(wù)辦理開(kāi)戶現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人信息采集。以科技為支撐，“線上來(lái)、線上去”的“非接觸式”服務(wù)，得到行政相對(duì)人廣泛認(rèn)同。

促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，服務(wù)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（簡(jiǎn)稱自貿(mào)區(qū)）建設(shè)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，恢復(fù)元?dú)狻?/span>

“快！太快了！從申請(qǐng)到發(fā)證，僅7天就辦結(jié)了全部12本船舶證書，這真是自貿(mào)港才有的速度！”4月30日，海南海事局高效為我國(guó)萬(wàn)米載人深潛試驗(yàn)工程支持保障母船“探索二號(hào)”辦理了船舶證書，受到行政相對(duì)人的高度贊揚(yáng)。

從服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)角度出發(fā)，海事部門在上海、江蘇自貿(mào)區(qū)內(nèi)分別設(shè)立辦事處和危險(xiǎn)品聯(lián)合查驗(yàn)中心，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)航運(yùn)高效運(yùn)行。除此之外，還通過(guò)服務(wù)港航企業(yè)融資租賃、推進(jìn)船舶通關(guān)“一站式作業(yè)”、深化船舶“多證合一”改革和打造水上綠色綜合服務(wù)區(qū)等措施，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供海事專業(yè)支持與服務(wù)保障。

圍繞推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家財(cái)政支持政策——

自今年3月1日零時(shí)起至今年年底，取消非油輪貨船強(qiáng)制應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)及收費(fèi)，減半征收船舶油污損害賠償基金，對(duì)出口國(guó)外和國(guó)外進(jìn)口貨物免征港口建設(shè)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自3月1日至5月24日，共計(jì)免征港口建設(shè)費(fèi)約38億元，減征船舶油污損害賠償基金1994.34萬(wàn)元。

托底民生 增進(jìn)人民群眾福祉

疫情防控期間，船員換班成為“老大難”。海事部門“急船員之所急”，推動(dòng)多部委先后兩次印發(fā)通知并開(kāi)通“船員換班求助通道”，為國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員換班提供解決對(duì)策。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自4月1日至5月26日，境內(nèi)港口已完成換班船員26397人，其中安排船員上船13426人、下船12971人。船員換班安全有序進(jìn)行，有效維護(hù)了我國(guó)外貿(mào)運(yùn)輸船員供給，為保證產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通奠定良好基礎(chǔ)。

“回家真好！”——順利換班后，船員發(fā)自內(nèi)心為海事部門的積極作為點(diǎn)贊！

面對(duì)境外嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢(shì)，海事部門積極推動(dòng)疫情防控國(guó)際合作，向國(guó)際海事組織先后提交了V1.0、V2.0兩個(gè)版本的《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南》，與成員國(guó)、聯(lián)系會(huì)員、政府間組織和非政府間組織分享中國(guó)抗疫經(jīng)驗(yàn)。

戰(zhàn)疫沒(méi)有國(guó)界。中國(guó)海事與國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)疫情給國(guó)際航運(yùn)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵時(shí)刻展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)與作為，為共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體貢獻(xiàn)海事力量。

民以食為天。保糧食能源安全是“六?！惫ぷ髦?，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。在農(nóng)村地區(qū)，海事系統(tǒng)廣大駐村扶貧干部帶領(lǐng)村民堅(jiān)定信心，堅(jiān)持疫情防控與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤，不負(fù)春光搶農(nóng)耕農(nóng)種、千方百計(jì)找農(nóng)產(chǎn)品銷路——兜住民生底線、讓村民健健康康奔小康。

“我們把投身防控疫情一線和推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，作為黨員干部踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，各?jí)黨組織和廣大黨員干部強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，讓黨旗在防控疫情一線高高飄揚(yáng)?！?/span>

堡壘無(wú)言、凝聚力量，旗幟無(wú)聲、鼓舞斗志。海事部門號(hào)召黨員干部挺身而出、沖鋒在前，積極組建黨員先鋒隊(duì)、黨員突擊隊(duì)、青年黨員志愿服務(wù)隊(duì)或黨員服務(wù)站。

磨煉，是青春最好的“成長(zhǎng)禮”。在全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行中，廣大海事青年勇于挑起時(shí)代重?fù)?dān)，保持不畏艱險(xiǎn)的沖鋒姿態(tài)，用奮斗禮贊時(shí)代，用拼搏定義未來(lái)——占據(jù)海事干部職工“半壁江山”的海事青年團(tuán)體，全力開(kāi)啟人生多面精彩，讓青春綻放出更加絢麗的光芒。

在疫情防控中，湖北省特別是武漢市人民作出了很大的貢獻(xiàn)，付出了很大的犧牲。如今，他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障面臨較大困難。

“好甜！太鮮嫩！這是我第三次下單購(gòu)買秭歸臍橙。”“雖然沒(méi)能為湖北拼過(guò)命，但我們可以為湖北拼一單。”……

在湖北、武漢人民生活重啟之時(shí)，海事人與他們站在一起，為湖北特色農(nóng)產(chǎn)品銷售助力加油，幫助湖北堅(jiān)定信心、走出低谷。