發(fā)布時間:2021-12-16 14:35:42 人民網-人民日報

經國務院批準,國務院關稅稅則委員會15日發(fā)布通知,2022年將調整部分商品的進出口關稅。
據了解,2022年關稅調整主要涉及暫定稅率、最惠國稅率、協(xié)定稅率的調整,以及稅則轉版、稅目調整等工作。此外,我國還將繼續(xù)對最不發(fā)達國家實施特惠稅率。此次關稅調整有哪些亮點值得關注?記者進行了采訪。
降低部分醫(yī)療產品、消費品、關鍵零部件等進口關稅
據介紹,2022年1月1日起,我國將對954項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率,進一步發(fā)揮關稅宏觀調控作用。
具體來看,為減輕患者經濟負擔,不斷提升人民健康福祉,我國將對新型抗癌藥氯化鐳注射液實施零關稅,降低顱內取栓支架、人造關節(jié)等部分醫(yī)療產品的進口關稅;為滿足人民美好生活需要,順應消費升級趨勢,營造濃厚北京冬奧會氛圍,降低部分消費品的進口關稅,包括鮭魚、鱈魚等優(yōu)質水產品,嬰兒服裝,洗碗機,滑雪用具等;為適應文化消費需求,對超過100年的油畫等藝術品實施零關稅。
同時,為改善環(huán)境質量,推動綠色低碳發(fā)展,我國將對可提高車輛燃油效率、減少尾氣排放的汽油機顆粒捕集器、汽車用電子節(jié)氣門,及可用于土壤修復的泥煤,降低進口關稅;為助力制造業(yè)優(yōu)化升級,降低高純石墨配件、高速動車使用的高壓電纜、燃料電池用膜電極組件和雙極板等關鍵零部件的進口關稅,降低可可豆、植物精油、動物毛皮等食品加工、日化、皮革制造行業(yè)所需原材料的進口關稅。此外,還將降低國內短缺的黃鐵礦、純氯化鉀等資源產品的進口關稅。
中國人民大學公共管理學院教授許光建認為,上述調整措施堅持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,立足國內發(fā)展需要,有利于維護國內產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,支持經濟跨周期平穩(wěn)運行并長期向好,還有利于引導資源配置,支持科技創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級,促進綠色低碳發(fā)展。
調整有關協(xié)定稅率,構建高標準自由貿易區(qū)網絡
為持續(xù)推進高水平對外開放,根據我國與有關國家或地區(qū)簽署的自貿協(xié)定和優(yōu)惠貿易安排,2022年我國將對原產于29個國家或地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率。其中,中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯等雙邊自貿協(xié)定以及亞太貿易協(xié)定將進一步降稅;《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)、中國—柬埔寨自貿協(xié)定自2022年1月1日起生效并實施降稅。
一直備受關注的RCEP在明年是第一年實施降稅。對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授崔凡認為,我國與日本首次實施關稅減讓安排,將為雙方帶來新的市場機遇;我國與其他RCEP生效成員雖然此前已有雙邊關稅減讓安排,但RCEP項下將有部分新增降稅產品,二者將形成相互補充、相互促進的關系。協(xié)定生效后,成員間實施關稅減讓有助于促進區(qū)域內貿易投資增長,提升東亞區(qū)域經濟一體化水平,鞏固和推進區(qū)域產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的融合,提振各成員對疫后經濟增長的信心;也有利于發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,主動參與全球產業(yè)鏈重塑,構建面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡,持續(xù)推進高水平對外開放。
對信息技術產品的最惠國稅率實施第七步降稅
此次調整還涉及最惠國稅率的內容。最惠國稅率,指我國對從大多數國家進口的貨物適用的關稅稅率,包括兩類對象:一是從世貿組織成員進口的貨物,二是從與我國簽訂相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿易協(xié)定的國家或地區(qū)進口的貨物。
據悉,2022年7月1日起,我國將對《信息技術協(xié)定》擴圍產品的最惠國稅率實施第七步降稅,共涉及62項產品。調整后我國關稅總水平繼續(xù)維持7.4%,與今年保持一致。
2022年,我國還將繼續(xù)對與我建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達國家實施特惠稅率。
還值得關注的是,根據世界海關組織修訂的《商品名稱及編碼協(xié)調制度》內容及世界貿易組織有關規(guī)則,2022年我國將對稅則稅目稅率進行技術性轉換。同時,為適應產業(yè)發(fā)展及便利貿易監(jiān)管需要,還將調整部分稅則稅目。調整后,稅則稅目總數為8930個。
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