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加強(qiáng)信息化建設(shè) 提升航空物流服務(wù)能力

——訪全國(guó)政協(xié)委員、均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)、上海吉祥航空股份有限公司董事長(zhǎng)王均金

航空物流作為現(xiàn)代流通體系的重要組成部分，對(duì)于暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全發(fā)揮著重要作用。

全國(guó)政協(xié)委員、均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)、上海吉祥航空股份有限公司董事長(zhǎng)王均金認(rèn)為，航空物流業(yè)集成融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息等多種服務(wù)功能，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。發(fā)展航空物流業(yè)，對(duì)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，深度參與國(guó)際分工與合作，保障國(guó)際供應(yīng)鏈穩(wěn)定，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

全國(guó)政協(xié)委員、均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)、上海吉祥航空股份有限公司董事長(zhǎng)王均金

航空物流業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐

“十三五”時(shí)期，我國(guó)航空物流業(yè)發(fā)展規(guī)模較快增長(zhǎng)，發(fā)展質(zhì)量和效益較高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐?！笆濉逼陂g，我國(guó)貨郵運(yùn)輸量年均增長(zhǎng)2.6%。

2020年，全行業(yè)貨郵運(yùn)輸量、貨郵周轉(zhuǎn)量分別完成676.6萬(wàn)噸、240.2億噸公里，規(guī)模穩(wěn)居全球第二位。這一年，在我國(guó)各種交通方式完成的進(jìn)出口貿(mào)易總量中，航空運(yùn)送貨物價(jià)值占比達(dá)18.3%，民航對(duì)我國(guó)外貿(mào)服務(wù)貢獻(xiàn)顯著。而自2011 年以來(lái)，空運(yùn)貨物價(jià)值占比增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)，有力保障了工業(yè)配件、高科技產(chǎn)品、商務(wù)快件等國(guó)際運(yùn)輸，航空物流對(duì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展驅(qū)動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。

王均金說(shuō)：“作為一家有社會(huì)責(zé)任感的民營(yíng)企業(yè)，我們?cè)敢庵μ嵘菢屑~機(jī)場(chǎng)的通達(dá)性，拓展航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，滿足廣大人民群眾的出行需求，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為構(gòu)建新發(fā)展格局作出貢獻(xiàn)?！彼榻B，吉祥航空在發(fā)展客運(yùn)業(yè)務(wù)的同時(shí)，于2018年成立上海吉祥航空物流有限公司，并于2020年7月推出一站式空運(yùn)物流平臺(tái)“喜鵲到”商城，直連貨主與供應(yīng)商，為用戶整合可用航線、貨物攬收、線下配送等全流程服務(wù)資源，形成“發(fā)貨-收貨”的門到門全鏈路服務(wù)。目前，該平臺(tái)已在長(zhǎng)三角與珠三角間實(shí)現(xiàn)了生鮮物流“當(dāng)日達(dá)”，承運(yùn)的花卉、水果、冷凍肉制品、水產(chǎn)等生鮮產(chǎn)品可朝發(fā)夕至。

2021年是“十四五”開局之年，也是中國(guó)航空物流穩(wěn)步發(fā)展的一年。這一年，航空物流行業(yè)積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，持續(xù)增加航空物流運(yùn)能供給，不斷提升運(yùn)行效率和保障能力，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行。

與此同時(shí)，自2021年以來(lái)，民航局不斷出臺(tái)政策，開辟國(guó)際貨運(yùn)“綠色通道”、鼓勵(lì)“客改貨”等，支持各航空公司開展國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)。當(dāng)年11月4日，吉祥航空面向各大企業(yè)推出了“客改貨”定制包機(jī)業(yè)務(wù)。

2021年，中國(guó)民航累計(jì)批復(fù)貨運(yùn)航班量增長(zhǎng)70.6%。同年，我國(guó)與52個(gè)國(guó)家的122個(gè)境外航點(diǎn)保持定期貨運(yùn)航班飛行，定期全貨運(yùn)航班和定期“客改貨”航班，計(jì)劃每周航班量分別增長(zhǎng)34.2%、66.2%。

在各方的共同努力下，2021年，中國(guó)民航完成貨郵運(yùn)輸量732萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.2%，已經(jīng)恢復(fù)至2019年的97.2%。全行業(yè)保障國(guó)際貨運(yùn)航班20萬(wàn)班，同比增長(zhǎng)8.2%，其中，“客改貨”航班6.9萬(wàn)班。

進(jìn)入2022年，我國(guó)航空物流開局形勢(shì)一片大好。1月，全行業(yè)共完成貨郵運(yùn)輸量65.4萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)1.1%，已恢復(fù)到2019年同期的97.3%，恢復(fù)程度較上月提升6.6個(gè)百分點(diǎn)。

首次編制專項(xiàng)規(guī)劃提供精準(zhǔn)指引

“十四五”期間，我國(guó)航空物流發(fā)展將面臨全球政治經(jīng)濟(jì)格局變化、產(chǎn)業(yè)鏈加速調(diào)整、新冠肺炎疫情反復(fù)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加快提升、新一輪科技革命等形勢(shì)變化，新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)對(duì)航空物流的發(fā)展提出了新要求。國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜變化要求我們提高航空物流發(fā)展的自主可控能力，國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)要求航空物流提質(zhì)降本增效，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要要求提高航空物流的服務(wù)品質(zhì)，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革要求航空物流加快技術(shù)創(chuàng)新業(yè)態(tài)升級(jí)，碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)要求建立健全綠色低碳航空物流體系。

充分考慮以上形勢(shì)變化，民航局編制了《“十四五”航空物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）并于今年2月印發(fā)。這是中國(guó)民航首次編制航空物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，將為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、自主可控的航空物流體系提供精準(zhǔn)指引。《規(guī)劃》明確，發(fā)展目標(biāo)為到2025年，初步建成安全、智慧、高效、綠色的航空物流體系，航空物流保障能力顯著增強(qiáng)，降本增效成效顯著，體系自主可控能力大幅提升，航空物流對(duì)高端制造、郵政快遞、跨境電商等產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力持續(xù)提高。

《規(guī)劃》體現(xiàn)出了對(duì)航空物流認(rèn)識(shí)的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，分別是從“重客輕貨”到實(shí)施“客貨并重”的發(fā)展策略、貨運(yùn)服務(wù)鏈條從“場(chǎng)到場(chǎng)”到“門到門”的轉(zhuǎn)變、從單一的運(yùn)輸鏈條拓展到與多種生產(chǎn)鏈條融合的轉(zhuǎn)型、從行業(yè)管理到融合治理的轉(zhuǎn)變，將從宏觀上推動(dòng)我國(guó)航空物流朝健康方向發(fā)展。

隨著《規(guī)劃》的發(fā)布，“十四五”期間，航空物流無(wú)疑將迎來(lái)一個(gè)較大的變革。在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，貨運(yùn)航空的變化可能比客運(yùn)的變化更值得關(guān)注，其在中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)版圖中的地位越來(lái)越重要，未來(lái)可能有更多的貨物依賴空運(yùn)。有專家認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化和一體化發(fā)展，對(duì)物流時(shí)效的要求會(huì)越來(lái)越高，航空物流在遠(yuǎn)距離、高時(shí)效運(yùn)輸上的比較優(yōu)勢(shì)會(huì)更加凸現(xiàn)，因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，航空物流需求會(huì)增加。王均金表示對(duì)我國(guó)航空物流發(fā)展充滿期待。

建言獻(xiàn)策助力打造智慧物流體系

在《規(guī)劃》提振物流企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)布局信心的同時(shí)，我們也要正視航空物流業(yè)存在的問(wèn)題。在王均金看來(lái)，當(dāng)前，我國(guó)航空物流業(yè)仍處于總體規(guī)模偏小、服務(wù)能力不強(qiáng)、專業(yè)化不夠、全鏈路服務(wù)滯后、數(shù)字化水平不高的階段，主要表現(xiàn)在行業(yè)信息化水平參差不齊，航空物流信息系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，數(shù)據(jù)接口、格式及信息交換標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，與航空物流發(fā)展聯(lián)系密切的各系統(tǒng)之間尚不建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。航空物流參與企業(yè)在貨運(yùn)組織能力、服務(wù)質(zhì)量等方面與國(guó)際水平相比存在差距，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民消費(fèi)需求升級(jí)不匹配。

進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)正著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這不僅需要我國(guó)航空物流業(yè)打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系，同時(shí)也要求航空物流業(yè)加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化賦能，打造科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的智慧物流體系。

基于此，在今年的全國(guó)兩會(huì)上，王均金提交了《關(guān)于加強(qiáng)航空物流業(yè)信息化運(yùn)用的提案》。他建議：一是建立國(guó)家級(jí)行業(yè)信息系統(tǒng)對(duì)接統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。改變航空物流業(yè)的信息孤島格局，打通航空公司與機(jī)場(chǎng)貨站之間的信息聯(lián)通壁壘，實(shí)現(xiàn)信息互通共享。二是鼓勵(lì)航空物流業(yè)平臺(tái)企業(yè)先行先試。即鼓勵(lì)航空物流業(yè)打造全鏈路航空物流體系，用互聯(lián)網(wǎng)思維、“數(shù)智化”手段去創(chuàng)新航空物流業(yè)的服務(wù)模式，提供一鍵下單的“門到門”服務(wù)新模式，以適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。三是為發(fā)展模式創(chuàng)新的平臺(tái)企業(yè)提供政策幫扶。包括整合航空物流業(yè)的資源交易要素上平臺(tái)進(jìn)行交易，使需求與資源得到有效對(duì)接；助力航空物流業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)航空物流由傳統(tǒng)運(yùn)輸方式向現(xiàn)代物流服務(wù)體系的躍升等。

作為一名全國(guó)政協(xié)委員，從全局出發(fā)，為國(guó)謀政；作為一名來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的委員，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展出謀劃策。王均金如此總結(jié)自己參政議政的工作。他說(shuō)：“未來(lái)，我也將繼續(xù)深入調(diào)研，通過(guò)小切口反映大問(wèn)題，建真言、謀良策、出實(shí)招，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的正能量。”（《中國(guó)民航報(bào)》、中國(guó)民航網(wǎng) 記者陳軒棋）